С 14 октября в США действует новое правило, которое резко сокращает время на защиту статуса беженца, если USCIS решит пересмотреть первоначальное решение о его предоставлении.
Раньше после получения Notice of Intent to Terminate — уведомления о намерении прекратить refugee status — человеку давали 30 дней на ответ.
Теперь на это остается всего 10 дней.
Кого касается новое правило
Речь не идет о том, что USCIS теперь может просто отменить статус любого беженца из-за изменения ситуации в его стране.
Основание конкретное: ведомство должно прийти к выводу, что человек не соответствовал определению беженца уже в момент, когда его допустили в США.
Например, USCIS может пересмотреть дело, если позднее обнаружит:
- существенную ложную информацию;
- скрытые факты;
- проблемы с достоверностью первоначального рассказа;
- сведения, которые могли бы сделать человека не соответствующим определению refugee;
- информацию о деятельности, которая не была известна во время первоначальной проверки.
Само DHS объясняет изменение желанием быстрее реагировать на случаи, когда новые сведения появляются уже после въезда человека в США.
Что человек получит от USCIS
Перед прекращением статуса USCIS по-прежнему обязана отправить письменное Notice of Intent to Terminate, NOIT.
В нем должны быть указаны конкретные причины, по которым ведомство считает, что человек не отвечал требованиям для получения refugee status в момент въезда.
После этого беженец может:
- представить документы и другие письменные доказательства;
- опровергнуть выводы USCIS;
- сообщить о желании дать устные объяснения на интервью.
То есть статус не прекращается автоматически сразу после появления сомнений.
Но времени на реакцию теперь значительно меньше.
Десять дней считаются очень строго
Срок начинает идти с момента вручения уведомления.
Причем считаются все календарные дни, включая субботы, воскресенья и федеральные праздники.
Если последний день выпадает на выходной или федеральный праздник, срок переносится на следующий рабочий день.
Есть отдельное правило для почты.
Если USCIS отправляет NOIT обычной почтой, к десяти дням добавляются еще три.
То есть фактически человек получает 13 дней с даты отправки уведомления, а не 10.
Это особенно важно, потому что часть этого времени письмо может физически находиться в пути.
Не обязательно собрать все доказательства за десять дней
Есть важный нюанс, который делает правило немного менее жестким, чем выглядит на первый взгляд.
USCIS прямо указывает: чтобы уложиться в срок, человеку не обязательно сразу представить весь комплект доказательств.
Он может своевременно сообщить, что хочет дать устные объяснения на интервью.
Такой ответ считается реакцией на NOIT в установленный срок.
Но полностью игнорировать письмо нельзя.
Если человек не ответит вовремя, USCIS будет считать, что он отказался от возможности оспорить изложенные в NOIT обвинения, после чего статус может быть прекращен.
Что происходит после прекращения статуса
Последствия серьезные.
Одновременно с refugee status прекращается связанное с ним разрешение на работу.
После этого USCIS может начать процедуру удаления человека из США в соответствии с иммиграционным законодательством.
Причем отдельной административной апелляции именно на решение USCIS о прекращении refugee status правила не предусматривают.
Однако это не означает, что человек автоматически и немедленно будет депортирован.
Если дело переходит в removal proceedings, он в зависимости от обстоятельств может пытаться получить другие виды защиты или relief уже перед иммиграционным судьей.
Особенно важно тем, кто еще не получил грин-карту
Беженцы обязаны подавать на lawful permanent residence после как минимум одного года физического присутствия в США.
USCIS отмечает, что первоначальное refugee determination обычно дополнительно проверяется именно перед окончательным решением по adjustment of status.
Но начать процедуру прекращения статуса ведомство может и раньше, если обнаружит сведения, указывающие на то, что человек не должен был получить refugee status изначально.
Поэтому новое правило особенно важно для людей, которые приехали как refugees и все еще находятся в процессе получения грин-карты.
Почему правило изменили именно сейчас
До 14 октября регламент предусматривал 30 дней на ответ.
DHS решило сократить этот срок втрое, заявив, что прежняя процедура слишком долго сохраняла статус за людьми, в отношении которых уже появились сведения о возможной первоначальной неeligibility.
Новое правило вступило в силу сразу 14 октября, без обычного отложенного периода. При этом общественные комментарии к нему принимаются до 13 ноября.
Для самих беженцев практическое последствие очень простое: письмо от USCIS с Notice of Intent to Terminate теперь нельзя откладывать даже на несколько дней.
Если раньше на подготовку ответа был месяц, теперь стандартный срок составляет только десять дней — и пропуск этого окна может значительно ускорить прекращение статуса.
