Американская пенсионная система может серьезно измениться. В Белом доме обсуждают реформу, которая частично основана на австралийской модели пенсионных накоплений. Если инициативу поддержит Конгресс, подход к формированию пенсии для миллионов американцев в будущем может стать совершенно другим.
Пока речь идет лишь о предложении, однако эксперты уже называют его одной из самых масштабных идей по реформированию пенсионной системы США за многие годы.
Почему вообще заговорили о реформе
Сегодня государственная пенсионная система Social Security работает по принципу текущего финансирования.
Работники и работодатели перечисляют обязательные взносы, а эти деньги практически сразу идут на выплаты нынешним пенсионерам.
Однако финансовое положение программы вызывает все больше вопросов. Согласно последнему отчету попечителей Social Security, резервов фонда при нынешней системе может не хватить уже в начале 2030-х годов. Если Конгресс не примет дополнительных мер, выплаты могут автоматически сократиться примерно на 22%.
Именно поэтому в Вашингтоне все чаще обсуждают различные варианты реформ.
Что предлагают изменить
За основу предлагается взять элементы австралийской системы Superannuation.
В Австралии работодатели обязаны регулярно перечислять часть зарплаты сотрудника на его личный пенсионный инвестиционный счет. Сейчас размер обязательных взносов составляет 12% заработной платы.
Деньги инвестируются в течение всей трудовой жизни человека, а накопления принадлежат самому работнику.
В США такой модели сейчас нет.
Система Social Security не формирует индивидуальные инвестиционные счета — поступающие взносы используются для финансирования текущих пенсионных выплат.
Будут ли отменять Social Security
Нет.
На данный момент речи об отмене государственной пенсии не идет.
Обсуждается возможность дополнить существующую систему механизмом долгосрочных накоплений, а не полностью заменить ее.
Каким именно может оказаться окончательный вариант реформы, пока неизвестно.
Чем австралийская модель отличается от американской
Главное отличие заключается в том, что накопления инвестируются на индивидуальном счете конкретного человека.
Если инвестиции показывают хороший результат, размер будущей пенсии может значительно увеличиться.
В действующей американской системе размер выплат зависит прежде всего от трудового стажа, уровня официального дохода и возраста выхода на пенсию.
Почему мнения разделились
Сторонники реформы считают, что индивидуальные инвестиционные счета помогут американцам накопить больше денег к пенсии и снизят нагрузку на государственную систему.
Однако многие специалисты призывают сначала решить финансовые проблемы самой Social Security.
По их мнению, именно эта программа уже почти 90 лет остается основной гарантией дохода для миллионов пенсионеров, а любые масштабные изменения требуют очень осторожного подхода.
Когда изменения могут вступить в силу
Пока никаких новых правил нет.
Белый дом лишь заявил о намерении обсудить реформу с Конгрессом. Законопроект пока не опубликован, поэтому говорить о сроках принятия или конкретных параметрах будущей системы преждевременно.
Тем не менее сам факт начала обсуждения показывает, что вопрос будущего американской пенсионной системы становится одним из ключевых направлений экономической политики. Если реформа получит поддержку законодателей, она может стать крупнейшим изменением правил формирования пенсий в США за последние десятилетия.
