Администрация Дональда Трампа утвердила новые правила для иностранных студентов, участников программ обмена и зарубежных журналистов. Вместо возможности оставаться в США на весь период учебы или работы им будут устанавливать конкретную дату окончания разрешенного пребывания.
Изменения затрагивают визы категорий F, J и I. Правило опубликовано в Федеральном реестре 17 июля и должно вступить в силу через 60 дней — 15 сентября 2026 года, если его применение не будет остановлено в рамках предусмотренной законом проверки.
Что изменится для иностранных студентов
Сейчас большинство студентов по визам F-1 въезжают в США со статусом Duration of Status, или D/S. Это означает, что в форме I-94 обычно не указывается конкретная дата выезда: человек может оставаться в стране, пока учится, сохраняет действующий статус и соблюдает правила программы.
Новая система отменяет этот принцип. Студента будут допускать в США на срок, необходимый для заявленной программы, но максимум на четыре года.
Это не означает, что все студенты автоматически получат право находиться в стране ровно четыре года. Если учебная программа рассчитана, например, на два года, срок пребывания могут ограничить этим периодом. Четыре года — это максимальный первоначальный срок, а не гарантированная продолжительность статуса.
Что делать, если учеба продолжается дольше четырех лет
Студенты магистратуры, докторантуры и других продолжительных программ смогут оставаться в США дольше, но им придется заранее подавать в USCIS заявление на продление пребывания.
Продление может быть одобрено при наличии уважительных причин, включая:
- особенности или изменение учебной программы;
- документально подтвержденное заболевание;
- обстоятельства, не зависящие от студента;
- вооруженный конфликт, стихийное бедствие или другие серьезные трудности.
До сих пор продление программы часто оформлялось через учебное заведение и обновление записи в SEVIS. Теперь решение о дополнительном сроке будет принимать иммиграционная служба.
После окончания учебы дадут только 30 дней
Еще одно важное изменение касается льготного периода после завершения учебы или разрешенной практической подготовки.
Сейчас студенты F-1 обычно получают 60 дней, чтобы покинуть США, перевестись в другое учебное заведение или оформить другой статус. После вступления правила в силу этот срок сократится до 30 дней.
Это не означает, что выпускник обязан найти работодателя за 30 дней. Студенты, своевременно оформившие OPT или другое разрешение, смогут пользоваться им по установленным правилам. Однако после завершения учебной программы и всех разрешенных периодов практики времени на дальнейшие действия станет вдвое меньше.
Перевод между вузами станет сложнее
Новые правила также ограничивают возможность менять учебное заведение или направление подготовки без дополнительного разрешения.
В частности, аспиранты и другие студенты программ graduate level не смогут свободно менять заявленные образовательные цели. Для перевода в другой университет или существенного изменения программы может потребоваться предварительное одобрение властей.
Администрация объясняет это борьбой со случаями, когда иностранцы годами записывались на новые курсы и программы, чтобы сохранять студенческий статус. Критики считают, что ограничения создадут проблемы и для добросовестных студентов, которым приходится менять университет из-за финансирования, научного руководителя или закрытия программы.
Что изменится для участников программ обмена
Участников культурных, образовательных и профессиональных программ по визам J также будут допускать на срок программы, но не более четырех лет.
Категория J включает не только студентов, но и исследователей, преподавателей, врачей, стажеров, участников программ Au Pair и других обменных программ. Конкретный срок будет зависеть от условий программы и записи в документах участника.
Тем, кому потребуется больше времени, придется подавать на продление пребывания либо покинуть США и затем попытаться въехать снова при наличии действующих документов.
Журналистам ограничат пребывание 240 днями
Иностранных журналистов и других представителей зарубежных СМИ по визе I будут допускать в США максимум на 240 дней.
Для граждан Китая, въезжающих с паспортом КНР, срок будет еще короче — до 90 дней. Исключение предусмотрено для владельцев паспортов Гонконга и Макао.
При необходимости журналист сможет обращаться за продлением. Формального ограничения на количество таких заявлений не установлено, однако каждое из них потребует нового рассмотрения. DHS утверждает, что около 95% обладателей визы I и сейчас находятся в США менее 240 дней.
Виза и разрешенный срок пребывания — не одно и то же
Новые правила относятся прежде всего не к сроку действия визы в паспорте, а к периоду, в течение которого человек имеет право находиться в США после въезда.
Виза позволяет прибыть к границе и попросить о допуске в страну. Фактический срок пребывания определяет сотрудник пограничной службы и фиксирует его в форме I-94.
Поэтому даже действующая многолетняя виза не позволит оставаться в США после даты, указанной в I-94. Для продолжения учебы или работы придется своевременно получить продление.
Что будет с теми, кто уже находится в США
Людям, уже допущенным в страну по системе D/S, важно не считать, что их статус автоматически закончится 15 сентября.
Переходные правила зависят от даты въезда, текущей записи I-94 и последующих действий человека. Однако после нового въезда в США обладателю визы F, J или I уже могут установить конкретную дату окончания пребывания.
Кроме того, действующие обладатели статуса могут столкнуться с новыми требованиями при продлении программы, смене учебного заведения или выезде из страны с последующим возвращением. Перед международной поездкой студентам рекомендуется проверить последствия с отделом international students своего вуза или иммиграционным специалистом.
Почему DHS вводит ограничения
Департамент внутренней безопасности объясняет реформу необходимостью усилить контроль за иностранцами, которые остаются в США в течение многих лет без установленной даты окончания статуса.
По данным ведомства, в 2024 году было зарегистрировано более 1,8 миллиона въездов по студенческим визам, что на 11% больше, чем годом ранее. США также выдали более 500 тысяч виз участникам обмена и около 37 тысяч виз представителям иностранных СМИ. DHS считает, что система D/S усложняет проверку того, продолжают ли люди выполнять условия своего статуса.
Представители университетов и иммиграционные эксперты возражают, что новая процедура увеличит расходы, нагрузку на USCIS и риск случайной потери статуса из-за задержек или ошибок в документах. Особенно заметно изменения могут затронуть докторантов, исследователей и студентов, чьи программы нередко продолжаются дольше четырех лет.
Таким образом, США не запрещают иностранцам учиться больше четырех лет и не отменяют студенческие или обменные визы. Но после вступления реформы в силу продолжительное пребывание больше не будет продлеваться автоматически: для дополнительного времени потребуется отдельное разрешение властей.
