В Сенате США законодатели одобрили пакет финансирования на сумму $70 млрд, который направят на работу Иммиграционной и таможенной полиции (ICE) и Пограничного патруля. Эти деньги рассчитаны на ближайшие три года — фактически до окончания президентского срока Дональда Трампа. Решение приняли с минимальным перевесом: 52 голоса «за» и 47 «против». Теперь документ отправляется в Палату представителей, где его рассмотрят уже на следующей неделе.
Хотя формально речь идет о финансировании госструктур, обсуждение в Сенате превратилось в политическое противостояние. Главная причина затяжки — спорный «Фонд компенсаций» на $1,776 млрд. Его пытались то ограничить, то заблокировать, то перенаправить в другие программы. Республиканцы и демократы несколько раз пытались изменить его судьбу через поправки, но большинство инициатив было отклонено. В итоге республиканцы решили не рисковать главным — самим пакетом финансирования ICE и пограничников — и не стали окончательно «ломать» законопроект из-за спорного фонда.
Принятый пакет — это не разовая выплата, а долгосрочное финансирование:
- $70 млрд на 3 года;
- поддержка работы ICE;
- усиление Пограничного патруля;
- финансирование операций по контролю границ и депортациям.
По сути, речь идет о масштабном бюджете, который должен поддерживать всю систему иммиграционного контроля в период активной политической кампании вокруг миграции.
Голосование затянулось до раннего утра. Сенаторы обсуждали не только сам бюджет, но и десятки поправок, связанных с распределением средств. Одна из ключевых попыток — запретить использование «фонда компенсаций» для выплат людям, которые заявляют о политических преследованиях.
Также обсуждалась поправка, предложенная сенатором-республиканцем Биллом Кэссиди. Она предполагала перенаправить часть средств на поддержку сотрудников правоохранительных органов, пострадавших во время событий 6 января 2021 года в Капитолии. Однако эта инициатива не получила достаточной поддержки.
Еще одна поправка от сенатора Тома Тиллиса предлагала перенаправить деньги из спорного фонда в антикоррупционные программы Министерства юстиции, но и она была отклонена.
Хотя голосование в целом прошло по партийной линии, внутри республиканцев тоже не было полного единства. Часть сенаторов считала, что спорный фонд нужно полностью исключить из законопроекта, иначе он станет политической «бомбой замедленного действия». Другие, включая руководство фракции, настаивали: главное — быстрее принять бюджет для ICE и пограничников, а внутренние конфликты можно решить позже.
Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн прямо заявил, что затягивание из-за споров вокруг фонда могло бы вообще сорвать весь законопроект.
Демократы несколько месяцев удерживали рассмотрение законопроекта. Поводом стали инциденты с применением силы федеральными агентами в Миннесоте в январе. Они требовали изменить подход к финансированию иммиграционных ведомств и добавить больше ограничений и контроля над действиями ICE. Однако после длительных переговоров и процедурных маневров республиканцы смогли продвинуть законопроект без поддержки демократов.
Лидер демократов Чак Шумер раскритиковал решение, заявив, что теперь налогоплательщики фактически полагаются на обещания без четких механизмов контроля. Республиканцы, напротив, считают, что документ необходим для усиления безопасности границ и стабильной работы иммиграционных служб.
Теперь законопроект отправляется в Палату представителей. Там его могут одобрить в текущем виде, попытаться снова изменить через поправки или отправить на доработку. Но политическая динамика показывает, что главный курс уже задан: усиление финансирования иммиграционных структур становится приоритетом.
