Министерство финансов и IRS предложили изменить правила сразу для четырех популярных налоговых кредитов.
Если проект станет окончательным, часть иммигрантов больше не сможет получать возвратную часть этих кредитов — то есть деньги, которые IRS выплачивает сверх уже начисленного налогового обязательства.
Изменения затронут:
— налоговый кредит на детей;
— налоговый кредит на заработанный доход;
— образовательный кредит American Opportunity;
— налоговый кредит на усыновление.
Что именно хотят изменить
Сегодня некоторые налоговые кредиты являются возвратными.
Например, если после всех расчетов человек должен заплатить $500 налога, но имеет право на возвратный кредит в $2 000, часть кредита погасит налог, а оставшиеся деньги могут быть перечислены ему в виде возврата.
Именно эту дополнительную выплату власти предлагают считать федеральным публичным пособием.
Если налогоплательщик не является гражданином США, американским националом или «квалифицированным иностранцем» по закону PRWORA, получить эту часть денег он не сможет.
Сам налоговый кредит полностью не исчезает
Это один из главных нюансов.
Проект не запрещает таким людям вообще пользоваться перечисленными налоговыми кредитами.
Если кредит уменьшает начисленный налог, эта часть сохраняется.
Ограничение касается только той суммы, которая остается сверх налогового обязательства и должна была бы вернуться человеку деньгами.
Например, в проекте IRS приводится ситуация, когда после расчета налога возвратная часть кредита составляет $821. Если заявитель не соответствует иммиграционным требованиям закона, именно эти $821 ему не выплатят.
Кого это может затронуть
Ключевое понятие — не наличие грин-карты само по себе, а статус qualified alien.
К этой категории закон относит, например, постоянных жителей, беженцев, получивших убежище и некоторые другие защищенные группы.
Но многие законно находящиеся в США люди в это определение не входят.
Поэтому ограничения потенциально могут затронуть часть:
— обладателей временных иммиграционных статусов;
— участников DACA;
— обладателей разрешений на работу без подходящего статуса;
— некоторых заявителей на убежище, которые еще не получили убежище;
— других иностранцев, не соответствующих определению qualified alien.
Важно проверять конкретный статус: сам факт наличия номера Social Security или разрешения на работу не гарантирует права на возвратную часть этих кредитов по предлагаемым правилам.
Для супругов предусмотрели исключение
Если супруги подают совместную декларацию, достаточно, чтобы один из них был:
— гражданином США;
— американским националом;
— либо qualified alien.
В таком случае второй супруг для целей этих правил тоже будет считаться соответствующим требованиям, и семья сможет сохранить право на возвратную часть кредита при выполнении остальных налоговых условий.
Сколько людей может попасть под изменения
Даже сами Treasury и IRS пока не называют точную цифру.
По их оценке, за 2026 налоговый год около 49 млн деклараций будут содержать хотя бы один из четырех затронутых кредитов.
Примерно 24 млн деклараций могут включать возвратную сумму, которая по новым правилам будет считаться федеральным публичным пособием.
Но ведомства прямо признают: у них нет достаточных данных, чтобы точно определить, сколько из этих налогоплательщиков являются иностранцами, не относящимися к категории qualified alien.
Правило пока не действует
Это пока проект, опубликованный 20 августа 2026 года.
Комментарии принимаются до 5 октября, а публичные слушания назначены на 14 октября. Если желающих выступить не будет, слушания могут отменить.
Главный вопрос — когда выйдет окончательная версия.
В первоначальных планах Министерство финансов заявляло, что рассчитывает применять новую политику начиная с налогового года 2026. Но опубликованный проект формулирует дату иначе: нормы должны применяться к налоговым годам, заканчивающимся после публикации окончательного правила.
Поэтому пока нельзя утверждать, что ограничения уже гарантированно коснутся всех деклараций за 2026 год.
Если правила окончательно примут в нынешнем виде, наиболее заметное изменение будет таким: часть работающих и платящих налоги иммигрантов сможет по-прежнему уменьшать свой налог с помощью кредитов, но перестанет получать их остаток в виде денежного возврата от IRS.
