В США принято решение, которое напрямую влияет на то, как работает система убежища на южной границе. Верховный суд разобрался в ключевом вопросе: с какого момента человек считается «прибывшим» в страну и имеет право подать заявление на защиту. Ответ уже меняет правила игры для тех, кто пытается попасть в США через границу с Мексикой.
Речь идет о деле, которое рассматривалось долгие годы и касалось практики ограничения доступа к процедуре убежища на границе. Верховный суд США большинством голосов (6 против 3) постановил, что человек считается «прибывшим в США» только тогда, когда он физически пересек территорию страны. Это означает, если человек стоит на территории Мексики — он юридически еще не «в США». А значит, пограничные службы не обязаны принимать у него заявление на убежище, и могут не допускать его к процедуре до фактического въезда.
Проще говоря, право подать на убежище начинает действовать только после пересечения границы, а не в момент, когда человек просто подошел к ней.
Решение связано с практикой, которая называлась metering — это система ограничения количества людей, которых пропускают к процедуре убежища каждый день. Как это работало:
- сотрудники пограничной службы стояли на американской стороне;
- принимали ограниченное число заявителей;
- остальным приходилось ждать на территории Мексики;
- даже если люди уже физически подошли к порту въезда.
Идея была в том, чтобы система не перегружалась, когда поток людей становился слишком большим. Эта практика существовала с 2016 года, затем была отменена, но теперь фактически получила юридическое «окно возможностей» для возвращения.
Судьи большинства опирались на довольно буквальное толкование закона. Они сказали, что слово «arrives» означает именно физическое прибытие на территорию страны. Пример из их логики простой: если человек стоит за дверью, он еще не «вошел в дом», даже если он очень этого хочет. Также суд подчеркнул, что Конгресс в законе специально использовал разные формулировки, в других частях закона есть термин «попытка въезда», но здесь его нет, и значит, это было сделано осознанно. Дополнительно суд сослался на принцип, что законы США не применяются за пределами территории страны, если прямо не указано обратное.
Трое судей не согласились с решением. Среди них была судья Соня Сотомайор, которая выступила с жесткой критикой. По ее мнению, такое толкование создает логический тупик: человек не может попасть в процедуру убежища, потому что его не пускают, а не пускают его потому, что он еще «не в США». В итоге система замыкается сама на себе. Отдельно судья сослалась на международные нормы защиты беженцев, заявив, что такое решение может противоречить духу Конвенции о статусе беженцев 1951 года. Сотомайор также подчеркнула, что это может подтолкнуть людей к более опасным нелегальным переходам, если легальные пути фактически блокируются.
Но юристы напоминают, что нелегальный переход может привести к уголовным последствиям, ухудшить шансы на получение защиты и привести к ускоренной депортации без полноценного рассмотрения дела.
