По официальному обновлению USCIS здесь главный поворот очень серьезный: с 18 сентября при части заявлений на грин-карту ведомство сможет учитывать практически любые means-tested benefits, полученные после этой даты — включая food stamps, housing assistance и даже financial aid for college. При этом решение не будет автоматическим: USCIS обязана смотреть на всю ситуацию человека целиком.

Правила получения грин-карты меняются с 18 сентября: что USCIS начнет проверять у заявителей

С 18 сентября 2026 года USCIS существенно меняет подход к правилу public charge — оценке того, может ли человек в будущем стать зависимым от государственной помощи.

18 августа ведомство опубликовало новые инструкции для иммиграционных офицеров. Они будут применяться к Form I-485, отправленным или поданным онлайн 18 сентября 2026 года и позже.

Главное изменение: при рассмотрении части заявлений на грин-карту USCIS сможет учитывать гораздо более широкий круг социальных льгот и финансовых обстоятельств.

Какие пособия теперь могут иметь значение

До 18 сентября подход остается значительно уже.

При оценке помощи, полученной до этой даты, USCIS будет учитывать в основном:

— денежную помощь для поддержания дохода;

— длительное содержание в учреждении за счет государства.

Но для benefits, полученных 18 сентября и позже, список становится намного шире.

USCIS прямо указывает, что офицеры смогут учитывать means-tested public benefits, включая:

— cash assistance;

— housing assistance;

— food stamps;

— financial aid for college;

— другие аналогичные программы, основанные на уровне дохода.

То есть сам факт использования государственной помощи теперь может стать одним из элементов анализа при рассмотрении грин-карты.

Получил SNAP — значит грин-карту откажут?

Нет.

Новое руководство USCIS не устанавливает автоматического правила «получал пособие — получаешь отказ».

Офицер должен оценивать totality of the circumstances, то есть всю ситуацию заявителя в совокупности.

Закон требует учитывать как минимум пять факторов:

— возраст;

— состояние здоровья;

— семейное положение и состав семьи;

— активы, доходы и финансовое положение;

— образование и профессиональные навыки.

Также USCIS может учитывать Affidavit of Support — Form I-864, если она требуется в конкретном деле.

Поэтому один человек, получивший определенную помощь, может пройти проверку, а другой с совершенно иной финансовой ситуацией — получить дополнительные вопросы.

Кого правило касается

Public charge применяется ко многим людям, которые получают грин-карту через:

— брак с гражданином США;

— родителей или детей — граждан США;

— семейные петиции permanent residents;

— employment-based категории;

— EB-1, EB-2 и EB-3;

— инвестиции;

— Diversity Visa;

— некоторые специальные иммиграционные категории.

Например, правило касается супругов, детей и родителей граждан США, а также большинства обычных family-based и employment-based заявителей.

Поэтому новое руководство потенциально затронет очень широкий круг людей, подающих I-485 внутри США.

Но есть большой список исключений

Некоторые категории Конгресс специально освободил от public charge.

Среди них:

— refugees;

— asylees;

— заявители на TPS;

— Special Immigrant Juveniles;

— обладатели и заявители T-виз;

— обладатели и заявители U-виз;

— VAWA self-petitioners;

— некоторые пострадавшие от домашнего насилия;

— определенные афганские и иракские специальные иммигранты;

— заявители по Cuban Adjustment Act;

— некоторые центральноамериканские и гаитянские категории;

— applicants for registry;

— ряд других гуманитарных и специальных групп.

То есть, например, сам по себе человек, оформляющий TPS, под эту проверку не попадает.

Даже помощь на колледж может теперь учитываться

Одна из самых заметных деталей нового руководства — USCIS прямо упоминает financial aid for college.

Раньше public charge чаще ассоциировался прежде всего с денежными пособиями и содержанием в учреждениях за счет государства.

Теперь подход становится гораздо шире.

Однако принцип остается тем же: наличие одного benefit не равно автоматической inadmissibility.

Офицер должен оценить, насколько получение помощи показывает вероятность того, что человек в будущем станет public charge.

USCIS сможет учитывать и другие обстоятельства

Ведомство отдельно подчеркивает: пять прописанных в законе факторов — это не закрытый список.

Офицер может учитывать и любые другие обстоятельства, которые считает существенными для оценки будущей финансовой самостоятельности заявителя.

То есть внимание может уделяться не только текущему доходу, но и:

— стабильности работы;

— профессиональной квалификации;

— финансовым ресурсам семьи;

— активам;

— состоянию здоровья;

— способности обеспечивать себя в будущем.

При этом окончательное решение должно приниматься индивидуально по каждому делу.

Появляется еще один вариант — специальный залог

Если USCIS решит, что человек не проходит только по одному основанию — вероятности стать public charge, — офицер может предложить внести public charge bond.

Это финансовая гарантия государству.

Заявитель сможет внести:

— cash bond;

— либо surety bond через одобренную Treasury компанию.

Сумму определит USCIS.

При ее расчете офицер будет оценивать, сколько государственной помощи человек потенциально может получить в течение следующих пяти лет.

Самостоятельно внести такой залог нельзя

Это важный нюанс.

Нельзя просто приложить Form I-945 и деньги к заявлению на грин-карту «на всякий случай».

USCIS примет public charge bond только тогда, когда само ведомство предложит его внести.

Такое приглашение должно прийти через Notice of Intent to Deny.

Только после этого заявитель сможет отправить Form I-945 и соответствующий залог.

Если условия будут выполнены, USCIS может одобрить I-485 и предоставить грин-карту.

Почему дата 18 сентября критична

Новое руководство применяется к I-485, которые:

— отправлены по почте 18 сентября 2026 года или позже;

— либо поданы электронно начиная с этой даты.

При этом USCIS отдельно разделяет пособия, полученные до и после 18 сентября.

Для помощи до этой даты применяется более узкий подход.

Для benefits после 18 сентября USCIS получает возможность рассматривать практически весь спектр means-tested assistance.

Именно поэтому для заявителей, которые планируют adjustment of status этой осенью, теперь важно не только проверить форму I-485, но и понимать, какие государственные льготы они получают, на кого именно они оформлены и может ли public charge вообще применяться к их иммиграционной категории.

Новое руководство не означает, что получателей SNAP, housing assistance или других пособий начнут автоматически лишать шанса на грин-карту.

Но с 18 сентября сама история использования государственной помощи становится гораздо более значимой частью иммиграционного дела, чем раньше.