Администрация Дональда Трампа готовится вернуть более жесткий подход к правилу public charge, которое позволяет учитывать финансовое положение иммигранта при рассмотрении заявления на грин-карту.
Документ появился в Федеральном реестре 16 июля. Его официальная публикация ожидается 20 июля, а вступление новых требований в силу запланировано на 18 сентября 2026 года. До этого момента действуют нынешние правила.
Главное изменение заключается в том, что сотрудники USCIS смогут шире оценивать использование государственной помощи, включая SNAP, Medicaid и жилищные субсидии. Однако получение пособия само по себе не будет означать автоматический отказ: решение должны принимать по совокупности обстоятельств конкретного заявителя.
Что изменится
До сих пор действовали правила, принятые при администрации Байдена в 2022 году. Они значительно ограничивали случаи, когда получение социальной помощи могло повлиять на решение по грин-карте.
Теперь USCIS снова возвращается к более широкому подходу, который использовался во время первого президентского срока Трампа. При рассмотрении заявления офицеры смогут комплексно оценивать финансовое положение человека, включая получение отдельных видов государственной помощи.
При этом решение не будет приниматься автоматически только из-за получения пособий.
Каждое дело обещают рассматривать индивидуально.
Какие факторы будут учитывать
При рассмотрении заявления сотрудники USCIS смогут анализировать:
- возраст заявителя;
- состояние здоровья;
- семейное положение;
- доходы и имущество;
- образование;
- профессиональные навыки;
- финансовые обязательства;
- способность самостоятельно обеспечивать себя в будущем.
Одним из факторов также может стать использование некоторых государственных программ помощи, включая:
- SNAP (продуктовые талоны);
- Medicaid;
- жилищные субсидии;
- другие виды социальной поддержки.
Кого затронет правило
Новые требования распространяются прежде всего на людей, которые:
- подают заявление на получение грин-карты внутри США;
- оформляют иммиграционные визы;
- меняют свой иммиграционный статус на статус постоянного жителя.
При этом правило не применяется к большинству беженцев, лиц, получивших убежище, ряду гуманитарных категорий, заявителям по VAWA, некоторым жертвам торговли людьми и другим категориям, освобожденным Конгрессом.
Получение пособий не означает автоматический отказ
Это один из самых важных моментов.
USCIS не заявляет, что любой человек, получающий Medicaid или SNAP, автоматически потеряет возможность получить грин-карту.
Речь идет именно об оценке совокупности обстоятельств. Офицеры будут использовать профессиональное суждение и анализировать всю финансовую ситуацию заявителя, а не только один конкретный фактор.
Что будет с уже полученными пособиями
Для большинства заявителей выплаты, полученные до вступления нового правила в силу, сами по себе учитываться не будут.
Кроме того, получение пособий другими членами семьи автоматически не считается пособием самого заявителя, хотя такие обстоятельства могут использоваться при общей оценке финансового положения семьи.
Почему вокруг правила столько споров
Правило Public Charge существует в американском законодательстве уже много десятилетий, однако именно перечень учитываемых пособий постоянно становится предметом политических споров.
Во время первого срока Трампа критерии были значительно расширены.
Администрация Байдена затем практически вернула подход, действовавший с конца 1990-х годов.
Теперь администрация вновь возвращает более строгую систему оценки.
Правозащитные организации уже заявили, что многие иммигранты могут начать избегать обращения за медицинской помощью и другими законными программами поддержки из страха потерять возможность получить грин-карту. В USCIS, напротив, считают, что новое правило должно вернуть принцип финансовой самостоятельности иммигрантов и защитить государственные ресурсы.
