Министерство труда США начало крупное расследование возможного мошенничества в программах H-1B и PERM — системе, через которую работодатели нанимают иностранных специалистов и помогают им оформлять грин-карты по работе.
Для большинства добросовестных работников это не означает автоматических проблем. Основное внимание власти обещают уделять работодателям, посредникам и схемам, в которых использовались фиктивные вакансии, ложные документы, заниженные зарплаты или давление на иностранных сотрудников.
Что именно начали проверять
Офис генерального инспектора Министерства труда сообщил, что расследование касается сразу двух направлений:
- временных рабочих виз H-1B;
- трудовой сертификации PERM, необходимой для многих грин-карт через работодателя.
В рамках расследования уже направлены десятки повесток. Ведомство также запускает общенациональную кампанию, призывая работников сообщать о подозрительных схемах конфиденциально.
Какие нарушения ищут
Речь идет не о том, что иностранный специалист просто получил работу в США. Под проверку попадают конкретные возможные злоупотребления.
Среди них:
- фиктивные вакансии и поддельные заявления;
- ложные сведения о зарплате и условиях работы;
- принуждение сотрудника возвращать работодателю часть зарплаты;
- так называемый benching, когда работника оставляют без оплачиваемой работы вопреки условиям визы;
- оформление человека на одну должность, хотя фактически он выполняет другую работу;
- фиктивный подбор американских кандидатов при оформлении PERM;
- использование визовых программ для торговли людьми или принудительного труда.
Министерство труда заявляет, что уже выявило схемы с участием работодателей и трудовых посредников, которые эксплуатировали иностранных сотрудников и использовали труд дешевле установленного уровня.
Почему расследование касается и грин-карт
PERM — это один из первых этапов оформления многих трудовых грин-карт.
Работодатель должен доказать, что:
- вакансия реальна;
- зарплата соответствует установленному уровню;
- на должность не удалось найти подходящего работника в США;
- иностранный сотрудник действительно нужен компании.
Если выяснится, что процесс найма был фиктивным, последствия могут затронуть не только компанию, но и уже поданные иммиграционные документы работника.
При этом само расследование еще не означает, что все H-1B или PERM-заявления будут пересматривать массово.
Кому стоит быть внимательнее
Повышенный риск может возникнуть у работников, если:
- работодатель просит вернуть часть официальной зарплаты наличными;
- сотруднику не платят во время отсутствия проекта;
- должность, место работы или обязанности отличаются от указанных в петиции;
- документы оформлял сомнительный посредник, а работник не видел их содержания;
- компания просит подписать пустые или недостоверные формы;
- при оформлении PERM вакансию фактически не открывали для американских кандидатов.
В таких случаях проблема может быть не только у работодателя. Иммиграционные службы могут дополнительно проверять, знал ли сам работник о нарушениях и участвовал ли он в предоставлении ложной информации.
Что делать добросовестным обладателям H-1B
Паниковать из-за самого объявления расследования не нужно. Однако полезно проверить свои документы и условия трудоустройства.
Стоит сохранить:
- копию H-1B-петиции и Labor Condition Application;
- трудовой договор;
- платежные ведомости;
- налоговые формы W-2;
- описание должности;
- документы по PERM и I-140, если процесс грин-карты уже начался.
Важно, чтобы фактическая зарплата, должность и место работы соответствовали сведениям, поданным государству.
Если работодатель удерживает часть зарплаты, заставляет работать в другом месте без оформления или угрожает иммиграционным статусом, об этом можно сообщить в Office of Inspector General Министерства труда. Ведомство отдельно заявило, что принимает обращения и от иностранных работников, столкнувшихся с эксплуатацией, принуждением или мошенническим наймом.
Что может произойти дальше
Расследование может привести к уголовным делам, штрафам, запрету компаниям участвовать в визовых программах и отказам по отдельным заявлениям.
Но сейчас речь идет прежде всего о поиске организованных схем и недобросовестных работодателей, а не о массовой отмене виз у законно работающих специалистов.
Для иммигрантов главный практический сигнал прост: больше нельзя полностью передавать оформление работодателю или посреднику и не интересоваться содержанием документов. Даже если все формы подает компания, иностранному работнику важно знать, какая должность, зарплата и место работы указаны в его деле.
