В США федеральный суд поставил точку в громкой истории с очень дорогим сбором за рабочие визы для иностранных специалистов. Речь идет о визе H-1B — одной из ключевых программ, по которой американские компании нанимают инженеров, программистов, врачей и других квалифицированных работников из-за рубежа.
Суд признал незаконным правило, которое вводило дополнительный платеж в размере 100 тысяч долларов за подачу заявки на такую визу. Это решение фактически отменяет инициативу, которую ранее связывали с политикой администрации Дональда Трампа.
Федеральный окружной судья рассмотрел иск, поданный коалицией из 20 штатов США. Эти штаты оспаривали введение огромного обязательного сбора, который был установлен в сентябре 2025 года. Суть претензий в том, что исполнительная власть не может вводить фактически новый налог без разрешения Конгресса. Суд с этим согласился. В решении указано, что сбор в 100 тысяч долларов по своей сути является не административной пошлиной, а полноценным налоговым платежом. А такие решения, по американскому законодательству, не могут приниматься только указом или распоряжением правительства.
Визовая программа H-1B существует с 1990 года и была создана Конгрессом США. Она позволяет американским компаниям нанимать иностранных специалистов на срок до шести лет, если на рынке труда не хватает нужных кадров. Каждый год действует лимит: 65 тысяч основных виз, плюс еще 20 тысяч для людей с продвинутыми степенями (например, магистры и PhD).
Обычно работодатели уже платят обязательные сборы за оформление таких виз — они составляют от примерно 1,7 до 4,5 тысячи долларов. Эти суммы покрывают административные расходы программы. Но в 2025 году появилась новая инициатива: добавить к этому еще один обязательный платеж — 100 тысяч долларов за каждую новую заявку, если человек подает документы из-за пределов США. Именно это и вызвало бурю критики.
Такой сбор резко усложнит привлечение специалистов в ключевые сферы. Речь шла не только о IT-компаниях, но и о:
- больницах и медицинских учреждениях;
- университетах;
- исследовательских центрах;
- школах и образовательных программах.
По мнению истцов, такие деньги фактически закрыли бы доступ многим талантливым специалистам, особенно молодым ученым и врачам.
Судья, рассматривавший дело, отметил, что правительство не предоставило достаточных объяснений, зачем нужен такой резкий рост финансовой нагрузки. В решении подчеркивается, что аргументы федеральных ведомств не объясняют, почему участники программы должны платить настолько высокую сумму.
Также суд указал, что введение такого сбора противоречит Закону об административных процедурах. Именно на основании этого закона и было принято решение полностью отменить правило.
В Министерстве внутренней безопасности США решение суда восприняли резко негативно. Там заявили, что не согласны с вердиктом и назвали его примером «судебного активизма». В ведомстве настаивают, что повышение сборов было направлено на защиту американского рынка труда и усиление прозрачности системы найма иностранных специалистов. Проще говоря, сторонники инициативы считали, что более высокая стоимость виз должна была снизить нагрузку на рынок труда и стимулировать работодателей сначала искать работников внутри страны.
