В США обсуждают юридический и политический вопрос — могут ли мигранты выходить на свободу под залог во время рассмотрения их дел. Но последствия этой истории могут серьезно перегрузить суды, которые и так работают на пределе своих возможностей. Речь идет о политике, связанной с содержанием под стражей без права на залог.
По данным юристов и СМИ, только с июля прошлого года было подано более 40 тысяч судебных исков, в которых оспаривается эта практика. А теперь ситуация может дойти до Верховного суда США.
Основой новой трактовки закона стала идея, что часть мигрантов, даже если они живут в США годами, юридически могут рассматриваться как «заявители на въезд». Именно этот статус, по новой интерпретации, автоматически предполагает обязательное содержание под стражей без права на освобождение под залог.
По оценкам, изменения могут коснуться примерно 2 миллионов мигрантов. Это те, кто ранее могли рассчитывать на слушание по вопросу залога, но теперь рискуют автоматически попадать под обязательное задержание.
Параллельно система содержания под стражей уже работает на пределе. Число задержанных в центрах ICE за год выросло почти вдвое и достигло около 75 тысяч человек в январе. И это не предел: ведомство планирует увеличить вместимость до 92 300 мест, в том числе за счет крупных новых центров.
Интересно, что эта идея не появилась внезапно. Ее корни — в практике иммиграционных судов города Такома, где еще в начале десятилетия судьи начали отказывать в залоге части задержанных. Долгое время это оставалось локальной и почти незаметной практикой. О ней знали в основном иммиграционные адвокаты. Но позже администрация Трампа взяла эту трактовку и распространила на федеральный уровень.
В основе лежит закон 1996 года, согласно которому «заявители на въезд» должны находиться под стражей. Раньше это применялось в основном к людям, которые только что пересекли границу без документов. Но новая интерпретация расширила это понятие — теперь туда могут относиться и те, кто живет в стране уже много лет, если их въезд изначально был нелегальным. И именно это стало точкой конфликта между правительством и судами.
С июля прошлого года политика содержания без залога спровоцировала более 40 тысяч судебных исков. Люди утверждают, что их фактически лишают свободы без индивидуального рассмотрения дела о залоге. Некоторые федеральные судьи действительно стали вставать на сторону задержанных — либо освобождали их, либо направляли дела на пересмотр. Но общая тенденция остается спорной и нестабильной.
Разные апелляционные суды в США начали приходить к противоположным выводам. Два суда поддержали позицию правительства, а один признал практику незаконной. Именно по этой причине рассмотрение дела в Верховном суде практически неизбежно.
