Для миллионов людей по всему миру лотерея грин-карт была чем-то вроде билета в другую жизнь. Заполнил анкету, нажал кнопку — и вдруг через год ты уже пакуешь чемоданы в Америку. Без спонсоров, огромных денег и связей. Просто удача. Но, похоже, этой сказке приходит конец.
Администрация Дональда Трампа заморозила Diversity Visa Program, ту самую DV-лотерею. Впервые перспектива того, что ее окончательно закроют, более чем реальна.
При закрытии последствия будут куда серьезнее, чем кажется на первый взгляд.
По оценкам экспертов, отмена программы сократит легальную иммиграцию в США на 220 тысяч человек всего за четыре года. Все потому, что ежегодно по DV Program разыгрывалось около 55 тысяч грин-карт. И если розыгрыши за 2026, 2027, 2028 и 2029 годы не состоятся, Америка недосчитается целого среднего города новых жителей. Людей, которые могли бы работать, платить налоги и строить свою «американскую мечту».
Юридически вернуть лотерею сможет только следующий президент. Да и то не сразу. С учетом всех процедур и бюрократии реальный шанс на возрождение DV Program — не раньше 2030 года. То есть, минимум пять лет паузы. А для многих это означает: поезд ушел.
Формальным поводом для заморозки программы стали два громких преступления, совершенных победителями лотереи. В этом месяце иммигрант из Португалии Клаудио Валенте устроил стрельбу в стенах Брауновского университета и убил трех человек, после чего покончил с собой. А в 2017 году выходец из Узбекистана Сайфулло Саипов совершил теракт в Манхэттене, задавив людей на грузовике. Тогда погибли восемь человек, а сам он получил восемь пожизненных сроков и сидит в самой охраняемой тюрьме США — ADX Florence. Трамп давно критиковал лотерею, называя ее «слепым отбором» и угрозой безопасности. Эти трагедии стали для него железным аргументом: мол, система пропускает опасных людей.
Хотя сторонники программы напоминают, что через DV проходят такие же проверки, как и через другие иммиграционные каналы, и абсолютное большинство победителей — обычные законопослушные люди.
Заморозку DV Program инициировал Департамент внутренней безопасности США. Независимые юристы отмечают: с учетом действующих федеральных законов о безопасности перезапустить программу при нынешней администрации уже нереально. И правозащитникам будет крайне сложно доказать в судах, что отмена лотереи противоречит Immigration Act of 1990, на основании которого она когда-то была создана.
Самое болезненное — под удар могут попасть даже те, кто уже выиграл. Речь идет о победителях прошлогодней лотереи, которые должны были въехать в США в 2026 году. Теперь нет гарантий, что они вообще получат свои грин-карты.
Ситуацию усугубляет и длинный список исполнительных указов Трампа, запрещающих прием иммигрантов из «неблагонадежных» стран. Уже с 1 января его пополнят еще 20 государств, в основном из Африки. Это значит, что даже без отмены лотереи шансов у жителей этих стран почти не оставалось бы.
Из стран бывшего СССР особенно тяжелая ситуация у граждан Туркменистана. Теперь они фактически лишены возможности получить американскую визу или грин-карту вообще. А ведь с начала 2010-х годов туркмены ежегодно выигрывали от 670 до 2000 грин-карт. Для страны с жестким режимом и закрытыми границами DV Program была чуть ли не единственным окном в мир.
Чем все это грозит США?
Помимо минус 220 тысяч потенциальных иммигрантов — потерей разнообразия и притока людей из тех стран, которые редко попадают в Штаты другими путями.
Лотерея задумывалась именно для этого: чтобы иммиграция была не только про богатых, айтишников и родственников, но и про обычных людей со всего света. А для самих участников по всему миру это конец одной из самых доступных надежд.
Без визовых спонсоров, без миллионов на счету, без брака по любви с американцем им оставалась просто надежда на удачу. Но теперь не будет и ее.
