Администрация президента Дональда Трампа передала Службе иммиграционного и таможенного контроля США (ICE) личные данные миллионов иностранцев, получавших медицинскую помощь через государственную программу Medicaid. Это решение вызвало волну критики со стороны чиновников, юристов и законодателей, обеспокоенных как юридическими, так и этическими последствиями такого шага.
На этой неделе два советника главы Департамента здравоохранения и социальных служб (HHS) приказали Центрам Medicare и Medicaid (CMS) в течение 54 минут передать пакет данных в Департамент внутренней безопасности (DHS). Среди информации — имена, адреса, номера социального страхования и заявления участников программ из Калифорнии, Иллинойса, Вашингтона и округа Колумбия — юрисдикций, где Medicaid доступен и для иммигрантов за счет средств местных налогоплательщиков.
Поручение совпало с активизацией иммиграционных рейдов в Южной Калифорнии и стало частью широкой стратегии Трампа по ужесточению иммиграционного контроля.
Пресс-секретарь HHS Эндрю Никсон заявил, что передача данных была законной и необходимой для того, чтобы удостовериться, что только законные бенефициары получают помощь. Представитель DHS Триша Маклафлин добавила, что инициатива направлена на предотвращение злоупотреблений со стороны мигрантов, особенно нелегальных, после якобы массового наплыва при администрации Байдена.
Реакция властей демократических штатов не заставила себя ждать. В офисе губернатора Калифорнии выразили серьезную озабоченность, подчеркнув, что «неприкосновенность частной жизни» всех жителей штата — один из приоритетов. Законодатель Лора Фридман отметила в соцсети X: «Мы никогда не должны использовать обращение человека за медицинской помощью против него».
Власти Иллинойса также возмущены, заявив, что передача защищенных законом персональных данных может нарушить федеральный Закон о защите личной информации 1974 года и нормы программы Medicaid.
Чиновники CMS пытались остановить передачу, предупредив о юридических рисках и о том, что это нарушает «давнюю политику» ведомства. Замдиректора CMS Сара Витоло направила внутренний меморандум, в котором подчеркнула, что подобные действия могут подорвать доверие со стороны штатов и отпугнуть их от сотрудничества. Но назначенцы Трампа проигнорировали возражения. 10 июня CMS получили официальный циркуляр с требованием передать данные до конца рабочего дня.
Передача данных — лишь часть масштабной проверки, инициированной CMS в конце мая. Ведомство ссылается на февральский указ Трампа «Прекращение субсидирования открытых границ за счет налогоплательщиков». Проверка направлена на выявление случаев, когда федеральные деньги могли использоваться на оплату медицинских услуг для мигрантов с «неудовлетворительным иммиграционным статусом».
В ряде штатов — включая Нью-Йорк, Миннесоту, Орегон и Колорадо — Medicaid распространяется на нелегальных мигрантов, но с условием, что финансирование осуществляется исключительно за счет местных бюджетов. Эти программы были введены при администрации Байдена. Сейчас их будущее под угрозой. Губернатор Калифорнии уже приостановил прием новых участников, а Иллинойс в июле закроет программу для 30 тысяч мигрантов.
Юристы, бывшие чиновники и защитники прав мигрантов считают этот шаг тревожным прецедентом, который может не только нарушать законы о конфиденциальности, но и подорвать доверие уязвимых групп к медицинским учреждениям. Также не исключено, что эти данные могут использоваться для отказа мигрантам в грин-карте, гражданстве или легальном статусе в будущем — если выяснится, что они пользовались Medicaid.
По мнению экспертов, DHS, не имеющий отношения к медицинским программам, не должен получать доступ к таким данным. Бывший сотрудник CMS Джеффри Грант назвал случившееся «крайне необычным» и предупредил об опасности нарушения баланса между контролем и правами человека.
Передача персональных данных иностранцев из Medicaid в ICE — не просто бюрократическое решение. Это важный и спорный поворот в иммиграционной политике, который может иметь долгосрочные последствия как для мигрантов, так и для отношения американцев к программам социальной помощи. Вопрос остается открытым: где заканчивается контроль и начинается вторжение в частную жизнь?
