18 июня Верховная Рада Украины приняла исторический закон, который открывает перед украинцами возможность иметь не один, а два и более паспортов. Это решение может коренным образом изменить судьбу миллионов мигрантов, особенно тех, кто мечтает о гражданстве США, но не хотел терять украинское. В Вашингтоне уже готовятся к наплыву новых заявлений от украинцев, которые теперь смогут легально натурализоваться в США, не отказываясь от родины. Но, как и в любой важной реформе, здесь есть свои «но».
Верховная Рада одобрила законопроект №11469 о множественном гражданстве. Поддержка была почти единогласной: голосовали «за» депутаты с разных сторон политического спектра. Автором инициативы стал лично президент Владимир Зеленский, который уже давно выступает за такой подход как шаг навстречу украинской диаспоре.
«Украина не отворачивается от своих граждан. Мы не заставляем вас выбирать между двумя родинами. Мы ждем вас домой — после победы и окончания этой страшной войны», — подчеркнул спикер парламента Руслан Стефанчук.
Теперь закон должен быть подписан президентом, после чего вступит в силу.
Ранее Украина официально не признавала второго гражданства. Если украинец получал, например, американский паспорт, то формально он обязан был отказаться от украинского. На практике же все было иначе: многие сохраняли украинское гражданство втайне, пользуясь отсутствием международного обмена данными. Это касалось и простых граждан, и политиков, и бизнесменов. Теперь эта двойная жизнь уходит в прошлое: украинцы смогут легально иметь несколько гражданств, не опасаясь, что их поймают на «двойном гражданстве» при пересечении границы.
Закон предусматривает конкретные случаи, когда множественное гражданство разрешено. Речь не о тотальной автоматизации — подход точечный и взвешенный:
- дети украинцев, рожденные за границей (например, в США), смогут сохранять оба гражданства;
- дети, усыновленные иностранцами, также получат право на множественное гражданство;
- супруги иностранцев, автоматически получившие гражданство второй страны, сохраняют украинское;
- мигранты, получившие паспорт другой страны в упрощенном порядке, тоже сохранят украинское гражданство.
Кроме того, украинцы, уже получившие гражданства стран, входящих в специальный список «дружественных государств», смогут сохранять оба паспорта. Перечень этих стран будет формироваться Кабинетом Министров Украины.
Закон категорически исключает возможность множественного гражданства с государствами, враждебными Украине, а именно с теми, кто не признает ее территориальную целостность или голосовал против соответствующих резолюций ООН.
В черном списке 11 стран, в том числе:
- Россия
- Беларусь
- Армения
- Сирия
- Венесуэла
- Куба
- КНДР
- Никарагуа
- Боливия
- Зимбабве
- Судан
Граждане этих стран не смогут получить украинское гражданство, даже если они захотят отказаться от своего текущего.
Для сотен тысяч украинских мигрантов в США это настоящий прорыв. Теперь они смогут:
- получить американское гражданство без страха потерять украинский паспорт;
- сохранять гражданские права на территории Украины;
- не скрывать факт натурализации — никаких больше тайных паспортов и волнений на границе;
- планировать возвращение или ведение бизнеса на родине, не рискуя своим статусом.
Неудивительно, что в иммиграционных службах США ожидают настоящую волну обращений от украинцев, ранее откладывавших процесс натурализации именно из-за риска потерять украинское гражданство.
В законе подчеркивается важная идея: украинцы за рубежом — не потерянные, а ценные граждане, которых нужно вовлекать в развитие страны. Новый закон упрощает возвращение украинцев из эмиграции, создает стимулы для сотрудничества диаспоры с государством, защищает культурную и национальную идентичность.
«Миллионы людей, уехавших из страны из-за войны, наконец-то получили ясный сигнал: Украина их не бросила», — отметили во Всемирном конгрессе украинцев.
Теперь все зависит от президента и Кабмина — после подписания закона предстоит разработка подзаконных актов, создание перечня стран, формирование правил признания второго гражданства и интеграция изменений в работу Миграционной службы. В любом случае, Украина сделала исторический шаг к глобальному миру, где гражданство — это не инструмент наказания, а мост между домом и новым будущим.
