В Конгрессе был анонсирован законопроект об амнистии нелегальных иммигрантов. Билль, получивший название Dignity Act, представила республиканка, член Палаты представителей от Флориды Мария Эльвира Салазар. Предложение Салазар – это своеобразная попытка модернизировать привычные механизмы легализации недокументированных резидентов страны.
В 1986 году с легкой руки Рональда Рейгана около трех миллионов нелегалов получили грин-карту, однако далеко не все продолжили свой иммиграционный путь к натурализации. Многие вернулись на родину или же остались жить в Штатах с грин-картами. Только треть из этих трех миллионов стали гражданами США.
Мария Салазар резко критикует иммиграционную реформу Рейгана, считая, что он проявил слабость по отношению к нелегалам. Так как грин-карты достались иностранцам легко и просто, они не смогли прочувствовать ценность этого документа и по достоинству оценить широкий жест Рейгана.
Кроме того, Салазар также критикует и все иммиграционные реформы, которые предлагают современные демократы. Республиканка считает требования, предъявленные к получателям грин-карт, слишком мягкими.
В большинстве случаев иммигранту нужно лишь не иметь криминального прошлого и доказать постоянное проживание в Штатах (порядка 8-10 лет).
Что же предлагает сама Салазар? Ее предложение по легализации недокументированных резидентов страны достаточно необычно. На первом этапе люди получают статус Temporary Legal Status (TLS), люди могут законно жить и работать в Штатах, не боясь депортации. Однако при этом нелегал со статусом TLS не может претендовать на федеральную помощь.
Статус TLS выдается на 10 лет (5 лет – для иммигрантов, активно участвующих в общественной жизни, получающих высшее образование, волонтеров и тех, кт остановится высококвалифицированными специалистами), все это время нелегал находится в поле зрения надзорных ведомств. Если вдруг иммигрант совершает какое-либо преступление, его сразу же депортируют.
Через 10 лет законопослушный нелегал, который все это время исправно платил налоги, может получить грин-карту. Через 5 лет владения грин-картой можно подавать заявку на натурализацию. То есть, весь процесс натурализации нелегала займет 15-20 лет с учетом проволочек в работе Службы гражданства и иммиграции (USCIS).
Салазар также предлагает включить TLS во все процессы по легализации в США другими способами — через брак, убежище, рабочие или инвестиционные визы.
Не только республиканцы, но и многие демократы поддержали Dignity Act. Билль принесет большую экономическую пользу стране – иммигранты будут много лет работать и платить налоги, но при этом не смогут получать финансовую помощь от государства. Если в программе, предложенной Салазар, примут участие хотя бы 5 миллионов человек, то за последующее десятилетие государственная казна пополнится 300 миллиардами долларов.
Билль республиканки может также решить проблему неучтенной наличности. Миллионы иммигрантов из Сальвадора, Мексики, Гватемалы трудятся в США за кэш, так как не имеют разрешений на работу. Эти люди получают в стране деньги, но при этом не отчисляют налоги. Если же дать нелегалам возможность законно работать и в то же время обезопасить их от депортации, они охотно станут платить налоги.
Рассмотрение Dignity Act начнется в конце марта. Если билль будет принят, то Мария Салазар войдет в историю, как женщина, которая в одиночку смогла «отремонтировать» шаткую иммиграционную систему страны.
