В США снова вспыхнула старая дискуссия о гражданстве, и снова она проиграна Трампом. Апелляционный суд первого округа поставил точку в восьмимесячной борьбе администрации бывшего президента, которая пыталась отменить право на гражданство по рождению. Судьи признали инициативу неконституционной и выпустили почти стостраничное разъяснение, чтобы объяснить: идея красивая для митингов, но абсолютно незаконная.
Напомним, Дональд Трамп в свое время подписал указ, который должен был лишить автоматического гражданства всех, кто родился в США, если их родители не являются американцами. Иными словами, он хотел переписать 14-ю поправку к Конституции, которая уже полтора века гарантирует, что любой человек, родившийся на американской земле, автоматически становится гражданином страны.
Судья в решении выразился почти поэтично:
«Наша страна пережила множество попыток отменить гражданство по праву рождения — от дела Дредда Скотта за десять лет до Гражданской войны до дела Вонг Ким Арк, где обсуждалась депортация китайских детей. Каждая из этих попыток была отвергнута — сначала американским народом, затем судом, стоящим на страже Конституции».
Переводя с юридического на человеческий язык: Америка уже проходила через подобные идеи, и каждый раз история ставила на них жирный крест. Суд напомнил, что право на гражданство по рождению — это не прихоть либералов, а основа американской государственности.
Интересно, что, когда Трамп подписывал свой указ, более 70% его сторонников приняли документ за настоящий федеральный закон. Многие из них всерьез считали, что теперь дети иммигрантов автоматически перестанут быть гражданами США. Юристы тогда даже шутили, что указ Трампа стал самым популярным «юридическим фейком» года. Несколько аналитических центров позже отметили, что электорат Трампа оказался самым неграмотным в конституционном плане — люди просто не понимали, как работает американское право.
Трамп, как известно, любит управлять страной через исполнительные указы, игнорируя необходимость согласования с Конгрессом. Но судебная система постепенно расставила все по местам. Сегодня уже более половины трамповских указов отменены, а еще около 30% продолжают рассматриваться. Эксперты отмечают, что многие документы были написаны буквально «на коленке»: без юридических обоснований, с двусмысленными формулировками и нарушением основополагающих принципов права. Суд прямо заявил, что администрация Трампа «плохо усвоила уроки истории». Ведь сама идея лишать гражданства по рождению уже сталкивалась с Конституцией и проигрывала. Любая попытка снова поднять этот вопрос выглядит как политический пиар, а не как реформа.
Но даже поражение не остудило пыл трампистов. После решения суда сторонники бывшего президента уже выдвинули новую инициативу — борьбу с «родильным туризмом», то есть бизнесами, которые помогают иностранцам приезжать в США специально для родов, чтобы их дети получали американское гражданство. И хотя этот вопрос действительно вызывает споры, юристы уверены: пока действует 14-я поправка, любые попытки отменить гражданство по рождению обречены. Для этого нужен не просто указ, а полноценная конституционная реформа — а это процесс, на который уходит годы и который должен одобрить Конгресс и большинство штатов.
Так что Трамп может писать указы, сколько душе угодно, но Конституция США по-прежнему остается сильнее любого политического амбициозного подписи. И если уж американцы что-то ценят, так это стабильность своих законов — особенно тех, которые защищают каждого, кто появился на свет под звездно-полосатым флагом.