SNAP, Medicaid и другие государственные льготы снова могут стать фактором при рассмотрении части заявлений на Green Card.
Но новое правило еще пытаются остановить в суде.
14 сентября десятки штатов, округов и городов подали иски против федерального правительства, требуя заблокировать расширенный подход к так называемому public charge — оценке того, может ли заявитель в будущем в значительной степени зависеть от государственной помощи.
Что именно изменилось
При прежнем, более узком подходе USCIS в основном учитывал:
- денежную помощь на содержание;
- длительное содержание в учреждении за государственный счет.
При этом SNAP, большинство видов Medicaid, CHIP и жилищные льготы специально не учитывались при public charge analysis.
Новый федеральный rule убирает эти жесткие ограничения.
Теперь иммиграционный офицер получает возможность рассматривать более широкий круг means-tested public benefits в общей картине дела — включая SNAP, Medicaid, CHIP, housing assistance и другие программы.
Значит ли это, что получил Medicaid — Green Card не дадут
Нет.
DHS прямо пишет в финальном правиле, что само получение means-tested benefits не определяет исход дела автоматически.
Офицер должен смотреть на все обстоятельства вместе: возраст, здоровье, доход, финансовое положение, образование, семейную ситуацию, Affidavit of Support и обстоятельства получения помощи.
То есть это не схема:
получал SNAP = отказ в Green Card.
Но SNAP или Medicaid теперь могут стать еще одним фактором, которого раньше в таком виде в анализе не было.
Что пытаются остановить штаты
Истцы утверждают, что новое правило слишком расплывчатое.
По их позиции, людям непонятно:
- какие именно пособия будут учитываться;
- насколько сильно они повлияют на решение;
- как долго получение льготы будет иметь значение;
- будет ли учитываться разовая помощь или длительное использование программы.
Штаты опасаются, что из-за этой неопределенности семьи начнут отказываться от медицинской помощи и еды, даже когда они законно имеют право на эти программы.
Именно поэтому они просят федеральный суд в Нью-Йорке остановить применение нового rule.
Кого это касается
Public charge применяется далеко не ко всем иммигрантам.
В первую очередь вопрос возникает у некоторых людей, которые:
- подают на Green Card внутри США;
- получают иммиграционную визу через консульство;
- должны доказать admissibility при въезде или изменении статуса.
При этом существуют категории, для которых public charge вообще не применяется или действуют специальные исключения.
В частности, под это основание обычно не подпадают беженцы, получившие asylum, некоторые заявители по VAWA, а также определенные владельцы T и U статусов.
Что с пособиями детей
Еще один важный момент: помощь, которую получает другой член семьи, не обязательно считается помощью самого заявителя.
Например, если родитель подает на Green Card, а SNAP или Medicaid получает его ребенок-гражданин США, это не равно тому, что сам родитель получал эту льготу.
Именно поэтому нельзя автоматически переносить пособия одного члена семьи на immigration case другого.
Что проверить сегодня
Если человек сейчас готовит I-485 или другое дело, где может применяться public charge, важно посмотреть:
- какие именно benefits оформлены на его имя;
- получает ли помощь он сам или только ребенок/супруг;
- есть ли Medicaid, SNAP, cash assistance или housing benefits;
- какие документы подтверждают доход и финансовую самостоятельность;
- требуется ли по делу I-864 Affidavit of Support.
Но прекращать законные льготы только из страха перед новым правилом без разбора конкретного дела не стоит.
Главное сейчас: SNAP и Medicaid не стали автоматической причиной отказа в Green Card, но новый rule позволяет USCIS учитывать их в более широком анализе. Именно это штаты сейчас и пытаются заблокировать в федеральном суде.
