История с попыткой ограничить доступ иммигрантов к коммерческим водительским правам (CDL) получила неожиданный поворот. Федеральный апелляционный суд округа Колумбия поставил на паузу новые правила, которые должны были заметно усложнить путь к получению CDL для иностранцев.
Эти меры продвигал Департамент транспорта США после громкой аварии во Флориде, где за рулем оказался водитель без легального статуса. Ситуация вызвала бурю обсуждений, и власти решили закрутить гайки — но суд сказал «стоп».
Министр транспорта Шон Даффи предложил правило, которое фактически закрывало дорогу к CDL для большинства иммигрантов. По их замыслу, получить коммерческие права могли бы только те иностранцы, у кого есть виза H-2A, H-2B или E-2. То есть сезонные рабочие, временные сотрудники и владельцы инвесторских виз. Остальные — мимо. Более того, всех кандидатов хотели проверять через федеральную базу данных иммиграционного статуса.
Казалось бы, все ради безопасности дорог. Но судьи решили, что Департамент транспорта поспешил и нарушил обязательные процедурные правила. По сути, ведомство не смогло доказать, что ограничение действительно уменьшит число аварий и улучшит ситуацию на дорогах.
По данным Федерального управления безопасности автотранспортных перевозок (FMCSA), иностранцы составляют 5% всех обладателей CDL. Но при этом они связаны только с 0,2% смертельных аварий. То есть, цифры не подтверждают идею, что именно иммигранты создают угрозу на дорогах. Этот аргумент суд учел — и это сильно сыграло против ограничений.
Сторонники новых правил, конечно, уверяют, что система выдачи CDL имеет лазейки, через которые на трассу попадают неподготовленные водители. В Конгрессе уже лежит законопроект, который мог бы узаконить подобные ограничения. Но пока это только разговоры и попытки создать давление.
Несмотря на решение суда, Департамент транспорта отступать не собирается. Они заявляют, что продолжат добиваться ужесточения требований. То есть, эта история еще далеко не закончена. Для тех, кто уже получил CDL, паниковать не нужно — их права останутся действительными до окончания срока. Но вот перспектива для новых кандидатов выглядит туманнее: если ограничения все же примут, число доступных лицензий для иностранцев резко сократится.
Сейчас из примерно 200 тысяч иностранных водителей требованиям по визам H-2A/H-2B/E-2 соответствуют около 10 тысяч. Порядка 95% кандидатов оказались бы автоматически «за бортом» — и это огромная цифра для отрасли, которая и так часто жалуется на нехватку водителей.
Заморозка правил дает перевозчикам небольшую передышку. Если бы новые нормы вступили в силу, многие компании потеряли бы рабочих почти мгновенно, а грузовые перевозки в США и без того находятся под нагрузкой. Суд пока сдерживает систему от резких движений, но спор о том, кто может быть трак-драйвером, явно будет продолжаться.
Пока что ситуация такая: правила не вступили в силу, CDL для иммигрантов продолжают выдавать по прежним правилам, но угроза изменений остается. И если Конгресс поддержит идею ограничения, водителям снова придется нервно следить за новостями. А пока иммигранты-тракеры могут хоть немного выдохнуть — суд фактически сказал: «Не надо гнать». Но как долго продлится эта передышка, зависит не от судей, а от политики.
