В США готовится законопроект, который может серьезно изменить жизнь миллионов иммигрантов. Речь о документе с громким названием The Exclusive Citizenship Act. Если его примут, двойное гражданство окажется под запретом. А это значит, что примерно 7 миллионов человек должны будут сделать выбор: остаться только с американским паспортом или сохранить гражданство другой страны.
Автор инициативы — сенатор от Огайо Берни Морено, который, к слову, и сам иммигрант: родился в Колумбии, а гражданство США получил в молодости. Проект закона почти год обсуждали в комитетах Конгресса, и юристы пришли к выводу, что он не противоречит Конституции.
Правила предельно жесткие и понятные:
- первое: если у тебя есть гражданство США, ты не можешь иметь второе. Хочешь получить паспорт другой страны — придется отказаться от американского. И наоборот: если человек не хочет терять свое «родное» гражданство, он может просто не получать американское и жить с грин-картой, продлевая ее каждые 10 лет;
- второе: у тех, у кого уже есть два паспорта, будет 12 месяцев, чтобы определиться и оставить только один.
Для многих иммигрантов двойное гражданство — это не роскошь, а удобство. Например, можно свободно путешествовать по миру с американским паспортом, а в родную страну ездить без виз. Если же оставить только гражданство США, придется оформлять визы даже для поездок «домой». А это не всегда просто и быстро. Но для кого-то это вопрос не только документов, но и идентичности. Человек фактически проживает в США, но не хочет при этом лишаться привязки к своей родине.
Сторонники инициативы считают, что двойное гражданство может создавать риски шпионажа, утечек информации и конфликтах интересов.
Проблемой двойного гражданства власти также называют налоги. Второй паспорт часто используется как способ «запутать» доходы и снизить налоговую нагрузку. Оценки потерь звучат внушительно — до 100 миллиардов долларов. Контролировать доходы людей, у которых есть связи и активы в разных странах, крайне сложно. По сути, двойное гражданство превращается в удобную лазейку, и власти хотят ее закрыть.
Подобные ситуации уже случались. Например, певица Тина Тернер в свое время отказалась от американского гражданства, когда переехала в Швейцарию. Причина была проста: вести бизнес в Европе и одновременно разбираться с американской налоговой системой оказалось слишком сложно. В итоге она выбрала один паспорт — тот, с которым было удобнее жить.
Пока это только законопроект, но у него уже есть поддержка среди политиков из обеих партий. Эксперты оценивают шансы на принятие примерно в 55–60%. При этом многое будет зависеть от позиции президента и политической ситуации в целом.
