Сегодня иммиграционная система США находится под невероятным давлением – количество заявлений от мигрантов растет, а времени и ресурсов на их обработку катастрофически не хватает.
Госдепартамент США сообщает, что общее количество иммиграционных дел, которые находятся в стадии рассмотрения/ожидания (pending), впервые в истории страны превысило 10 миллионов.
Еще десять лет назад такие цифры казались абсурдными, ведь общее количество дел со статусом pending не превышало 2,9 миллиона.
Если ситуация будет продолжаться в том же темпе, то уже через несколько лет иммигранты будут ждать грин-карты 10-12 лет, а срок ожидания гражданства и вовсе составит 15-20 лет.
В США существует распространенное мнение, что при президенте-республиканце иммиграция сокращается, тогда как при демократе новоприбывших и новолегализованных становится больше. Но это не более, чем миф.
Уже много лет численность новых легальных иммигрантов и натурализованных граждан держится примерно на одном уровне (1,1 миллиона и 750 тысяч в год соответственно). А вот количество иностранцев, ожидающих рассмотрения своего дела в иммиграционном суде, действительно, растет.
Причем ни «ослы», ни «слоны» никак не занимаются решением данной проблемы.
До 2010 годов каждый мигрант мог примерно прикинуть, сколько времени займет процесс его легализации, так как до того периода в США существовали чёткие временные квоты на все иммиграционные процессы. Но теперь все временные рамки очерчены лишь на бумаге, а по факту сроки растягиваются на месяцы и годы.
Количество новых иммигрантов, подающих заявления, растет, а что удерживать квоты на уровне тех самых 1,1 миллиона и 750 тысяч человек в год, нужно как можно сильнее тормозить иммиграционный процесс.
Сегодня на 350 судей приходится 3 миллиона кейсов, то есть каждый судья за год должен рассмотреть 8750 дел.
Несколько техасских судей имеют на рассмотрении более 14 тысяч дел на человека. Но при этом они никуда не торопятся (судью в Техасе являются самыми медлительными по стране) и следуют неофициальным квотам, по которым им требуется оформить порядка 200 дел в год. Из-за этого слушания переносятся, заявители получают отказы и вынуждены подавать апелляции, статус ожидания продлевается еще и еще.
40-летний иммигрант из Сальвадора рассказывает, что иммиграционный суд в Хьюстоне за последние 8 лет переносил дату рассмотрения его слушания 26 раз. И на каждое из этих слушаний истец нанимал дорогостоящего иммиграционного адвоката, но судья просто открывал дело, делал в нем какие-то пометки и назначал новую дату слушания.
А по закону, ни судьи, ни офицеры USCIS не должны объяснять свои действия. Мужчина уже потратил на свою будущую грин-карту $30 тысяч и, очевидно, что это еще не конец.
Огромное количество людей, находящихся в статусе ожидания, приводят к хаосу в стране. Так, люди получают отметку о том, что их дело находится на рассмотрении, и годами, а то и десятилетиями живут в США в подвешенном состоянии – они могут легально находиться в стране, но при этом не имеют практически никаких прав.
Тысячи становятся бездомными, и многие из них просто не получают повестки в суд на рассмотрение кейсов, так как эти люди пропадают из поля зрения властей и теряются среди многомиллионного населения.
Чтобы решить проблему, нужно либо ускорить процесс обработки заявок, либо перестать принимать новые кейсы на рассмотрение.
Первый способ является довольно затратным, так как придется нанимать большое количество новых судей, увеличивать ежегодные квоты на грин-карты/натурализацию и т.п. А вот второй вариант вполне осуществим, но на данный момент власти США не рассматривают подобный способ решения кризисной ситуации.
