Американская иммиграционная полиция ICE (Immigration and Customs Enforcement) получила огромный бюджет — 75 миллиардов долларов. Официально — чтобы нанимать новых агентов и строить тюрьмы для мигрантов. На деле же выяснилось, что значительная часть этих денег идет не на охранников и койки, а на технологии слежки. И масштабы этой цифровой охоты уже пугают даже тех, кто с паспортом США.
Изначально план был простой и, вроде бы, логичный: увеличить число мест в центрах содержания иммигрантов, нанять больше сотрудников, усилить границы. ICE даже устроила рекламную кампанию с Суперменом, приглашая всех желающих «служить Родине». Требования к кандидатам снизили — мол, приходите, кто хочет. В результате агентство добавило около 7000 новых коек и хочет довести их число до 100 000.
Но вскоре выяснилось, что львиная доля нового финансирования уходит вовсе не на бетон и койки, а на цифровые технологии: распознавание лиц, отслеживание мобильных телефонов и анализ данных.
ICE не жалеет средств на тех, кто может «видеть все». Вот несколько контрактов, которые уже вызвали волну критики:
- Clearview AI — компания, известная своими спорными алгоритмами распознавания лиц. Ее база насчитывает миллиарды фотографий, собранных с интернета. Теперь ICE может мгновенно сверить лицо любого подозреваемого с огромной базой снимков.
- BI² Technologies — поставщик системы IRIS, которая позволяет идентифицировать человека по сетчатке глаза буквально за секунды.
- Paragon Solutions — фирма, разработавшая программы для удаленного доступа к данным смартфонов. Администрация Байдена раньше называла ее «неэтичной», но контракт с ней все же продлили.
- Penlink — компания, занимающаяся цифровой разведкой. Ее системы дают ICE возможность видеть передвижения смартфонов в реальном времени, строить маршруты, сопоставлять события и даже создавать «хронологию жизни» человека.
По словам экспертов, такие технологии можно использовать не только для поиска нелегальных мигрантов. Купер Квинтин из организации Electronic Frontier Foundation предупреждает, что ICE может запросить данные, например, о всех телефонах, которые находились рядом с офисом агентства ночью, и передать их на расследование. Иными словами, под прицел может попасть любой. Даже тот, кто просто оказался «в нужном месте в неподходящее время».
Сенатор-демократ Гэри Питерс признался, что законодатели толком не понимают, на что именно идут деньги и какие технологии закупаются.
«У меня нет фактов, а я предпочитаю действовать, основываясь на фактах. Отсутствие фактов меня очень смущает», — заявил он.
Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) уже бил тревогу, еще в 2022 году организация опубликовала тысячи страниц документов, где описано, как ICE и пограничная служба сотрудничали с компаниями Venntel и Babel Street, отслеживая местоположение мобильных телефонов. В отчете Генерального инспектора прямо сказано: использование этих данных нарушает внутренние законы агентства о конфиденциальности.
Более того, юристы видят здесь риск нарушения Четвертой поправки, гарантирующей защиту от необоснованных обысков. Формально, все это делается «в интересах национальной безопасности». Но на практике ICE превращается в одну из самых технологически продвинутых структур наблюдения в мире. И хотя официально речь идет об иммигрантах, эксперты опасаются, что сегодня система следит за мигрантами, завтра — за всеми остальными.