В американском Конгрессе появился двухпартийный законопроект — Закон о достоинстве 2025 года (Dignity Act of 2025, H.R. 4393), который предлагает амбициозные реформы иммиграционной системы. Самая громкая и обсуждаемая новация — возможность платно ускорить получение грин-карты: если человек ждал более десяти лет, он сможет заплатить $20 000, чтобы пропустить очередь и получить документ раньше обычного. Пока что это только предложение, и закон еще не принят.
Что конкретно предложено
- Премиум-обработка за $20 000. Любой, кто ждал грин-карту по семейной или рабочей категории более десяти лет, сможет ускорить ее получение, заплатив $20 000. Согласно авторам, это поможет ликвидировать очередь к 2035 году.
- Увеличение лимита «на страну». Ежегодный лимит грин-карт для каждой страны увеличат с 7% до 15%, как для семейных, так и для рабочих категорий. Это, по задумке, сократит длительные задержки для заявителей из стран с высокой нагрузкой на квоты, особенно Индии и Китая.
- Исключение зависимых членов семьи из лимита. Супруги и дети первичных заявителей больше не будут учитываться в годовой квоте, что позволит выделять больше виз основным кандидатам.
- Студенты F-1 получат «dual intent». Международным студентам будут фактически разрешены двойные намерения: возможность оставаться в США после окончания учебы без доказательств возвращения на родину. Участники OPT обязаны будут платить налоги FICA (социальное обеспечение и Medicare).
- Расширение O-визы для PhD-выпускников. Владелец диплома PhD в STEM и медицинских областях из США получит облегченную процедуру получения визы O (для лиц с выдающимися способностями).
- Облегченный статус для «мечтателей» и «Documented Dreamers». Закон вводит упрощенный путь к статусу постоянного жителя (LPR) для:
- Dreamers — тех, кто въехал ребенком нелегально, но получил образование, служил в армии или работает законно не менее определенного времени;
- Documented Dreamers — детей, выросших в США на визе родителей, которые рискуют потерять статус при достижении совершеннолетия. Обоим группам предоставляется возможность легализации при соблюдении условий.
- Улучшение процессов и координации. Внедряется должность Immigration Agency Coordinator для взаимодействия USCIS, Госдепа и Департамента труда. Также предусмотрено финансирование для ускорения обработки заявлений и снятия застоев.
Почему это важно (и спорно)
Для тех, кто выжидал десятилетиями, платный путь — шанс наконец получить статус. Особенно актуально для профессионалов из Индии и Китая, где очередь доходит до десятков лет. Но есть этические вопросы: критики отмечают, что платный доступ создает иерархию: возможность ускорить очередь — только для тех, кто может платить.
Мария Эльвира Салазар заявляет:
«Закон о достоинстве — революционный законопроект, предлагающий решение нашего иммиграционного кризиса: обеспечить безопасность границ, остановить нелегальную иммиграцию и предоставить долгосрочным иммигрантам заслуженную возможность остаться здесь и работать. Никакой амнистии. Никаких подачек. Никакого гражданства. Только ответственность и путь к стабильности нашей экономики и нашего будущего».
Законопроект Dignity Act (H.R. 4393) — это не только многообещающая попытка реформировать американскую иммиграционную систему, но и дерзкий эксперимент: дать деньги на ускорение, но с четкими условиями. Он предлагает свободу выбора: остаться в обычной очереди или купить себе «fast-lane» за $20 000. Если он будет принят, это может стать началом эпохи «экспресс-иммиграции» — но при этом вызовет волну вопросов: насколько справедливо, что легкость доступа определяется кошельком, а не заслугами?
