В США в Конгресс внесен законопроект с говорящим названием SCAM Act — Stop Citizenship Abuse and Misrepresentation Act. Его автор, конгрессмен Том Эммер из Миннесоты, предлагает ввести для натурализованных граждан настоящий испытательный срок, а именно — десять лет под наблюдением, без права на серьезную ошибку.
Суть идеи проста и довольно жесткая. Каждый, кто получил гражданство США не по рождению, а через натурализацию, автоматически попадает под десятилетний контроль со стороны Департамента внутренней безопасности. В течение этого времени за новым гражданином будут внимательно следить. И если он совершит преступление, вопрос о лишении гражданства поднимут почти автоматически.
Самое любопытное — как именно это планируют делать. По задумке авторов закона, денатурализация в этот период должна проходить по упрощенной схеме. То есть, без долгих разбирательств в федеральном суде и без многолетних процессов. Решение можно будет принять быстро — меньше чем за год. По сути, гражданство на время превратится в условный статус, который легко отозвать.
Но на этом фантазия законодателей не заканчивается. SCAM Act запускает еще одну процедуру — масштабную проверку иммиграционного прошлого новых граждан. Иммиграционные службы начнут поднимать старые дела: визы, временные статусы, грин-карты, анкеты, интервью. Будут искать любые ошибки, неточности и возможные нарушения, даже если им уже много лет.
Получается довольно странная картина. Формально человек стал гражданином США. Но фактически — еще десять лет остается «на проверке». С ослабленными правами и повышенным риском все потерять. Процедура лишения гражданства в этот период будет напоминать обычное аннулирование грин-карты. Быстро, просто и почти без возможности защититься. Особенно тревожно то, что инициировать такой процесс смогут не судьи, а обычные сотрудники иммиграционных ведомств. Достаточно, чтобы несколько клерков в USCIS нашли в старом деле несоответствие или подозрительный момент. И механизм запущен.
Политическая поддержка у идеи уже есть. Законопроект активно поддерживают самые радикальные сторонники Дональда Трампа в Республиканской партии. Сам Эммер не скрывает, что документ нужно успеть провести через обе палаты Конгресса до ноябрьских выборов. Потом, по его прогнозу, республиканцы могут потерять влияние, и шансов на принятие будет меньше.
Но и это еще не все. Параллельно к теме денатурализации подключились сразу два ведомства — Департамент внутренней безопасности и Министерство юстиции. Уже этой весной они собираются представить отдельный механизм массового лишения гражданства для иммигрантов с судимостями. Приоритет — не убийцы и не гангстеры, а мошенники с социальными программами. В первую очередь под удар попадут те, кого заподозрят в злоупотреблениях с Медикейдом, Медикером, продовольственными талонами, льготным жильем и другими государственными пособиями. То есть, речь идет о финансовых нарушениях, связанных с соцподдержкой.
В итоге картина вырисовывается довольно нервная. Получить гражданство — больше не финальная точка, а только начало длинного испытания. Десять лет жизни в режиме «не ошибись», «не забудь», «не запутайся в бумагах». И все это под постоянным вниманием ведомств, которые могут в любой момент открыть старое дело.
