В США федеральный суд временно остановил попытку администрации Дональда Трампа резко ускорить процесс отклонения апелляций в делах мигрантов. Решение принял федеральный судья Рэндольф Мосс, работающий в окружном суде Вашингтона и назначенный еще в период администрации Барака Обамы. Он постановил, что правительство пока не имеет права внедрять новые правила такого характера.
Новая система должна была заработать уже в ближайшее время. Планировалось, что апелляции на решения иммиграционных судей будут рассматриваться значительно быстрее, чем сейчас. Согласно предложенным правилам, дело поступает в Апелляционный совет по иммиграционным делам. После этого у членов совета было бы всего 10 дней, чтобы решить, стоит ли пересматривать решение иммиграционного судьи. Если за это время большинство членов совета не проголосует за полноценное рассмотрение апелляции, жалоба автоматически отклоняется. Фактически это означало бы, что огромное количество обращений просто закрывались бы без детального анализа.
Юристы и правозащитники сразу заговорили о серьезных рисках. Такая система могла привести к тому, что многие мигранты лишились бы возможности реально защитить свои права.
Судья Мосс внимательно изучил предложенные изменения и пришел к выводу, что администрация нарушила установленную процедуру принятия федеральных правил. В США существует строгий порядок изменения государственных регламентов. Перед тем, как внедрять серьезные нововведения, власти обязаны опубликовать проект правил, дать время общественности и экспертам на обсуждение и собрать комментарии. Этот процесс называется процедурой общественного уведомления и консультаций. Он нужен для того, чтобы новые правила не принимались кулуарно и без обсуждения.
Однако в этот раз администрация попыталась обойти привычный механизм и внедрить изменения слишком быстро. Именно поэтому Мосс временно заблокировал запуск новой инициативы.
Но решение суда не означает окончательной отмены реформы. Оно лишь временно приостанавливает ее внедрение. Судья прямо указал, что администрация может попытаться снова ввести новые правила, но уже соблюдая установленную процедуру.
То есть, сначала нужно официально опубликовать проект изменений, собрать комментарии экспертов и общественных организаций, а затем только принимать окончательное решение. Если власти пойдут именно таким путем, реформа все еще может вернуться в повестку.
