Президент Дональд Трамп продвигает законопроект, который может значительно сократить программу продовольственных талонов — официально известную как Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP). Сегодня этой поддержкой пользуются более 42 миллионов американцев, и предлагаемые изменения могут оставить без помощи миллионы семей, увеличить нагрузку на бюджеты штатов и ужесточить условия участия.
Палата представителей уже одобрила инициативу минимальным перевесом — 215 голосов «за» против 214 «против». Сейчас документ находится на рассмотрении в Сенате, а Трамп требует, чтобы законопроект поступил ему на подпись до 4 июля.
Одно из ключевых нововведений — расширение требований к трудовой активности. Сейчас работать, учиться или заниматься волонтерством не менее 80 часов в месяц обязаны получатели помощи в возрасте от 18 до 54 лет без иждивенцев. Новый закон распространяет это требование до 64 лет, а также на родителей с детьми старше 7 лет. По оценкам Бюджетного управления Конгресса (CBO), это приведет к исключению около 3,2 миллиона человек из программы каждый месяц.
Также планируется лишить продовольственной помощи от 120 до 250 тысяч легальных иммигрантов, не имеющих гражданства США или постоянного вида на жительство (грин-карты).
Если раньше федеральное правительство полностью финансировало фудстемпы и делило с регионами административные расходы, то теперь штаты будут обязаны с 2028 года покрывать как минимум 5% стоимости самих пособий. Более того, если в конкретном штате высокий уровень ошибок при начислении помощи, его финансовое участие увеличится до 15%, 20% или 25%. В 2023 году этот показатель по стране составил 11,7% — следовательно, большинство штатов рискуют попасть под ужесточенные условия.
Чтобы сократить расходы, местные власти, скорее всего, начнут ужесточать доступ к программе или сокращать объем выдаваемой помощи.
Согласно подсчетам CBO, если реформа будет принята, средний размер фудстемпов к 2034 году снизится примерно на $15 в месяц по сравнению с нынешними условиями. Кроме того, ряду штатов уже разрешено ограничивать список продуктов, которые можно купить по SNAP. Например, газированные напитки и сладости могут быть исключены из доступных товаров.
Судьба реформы в Сенате пока под вопросом. Демократы уже проголосовали против инициативы в Палате представителей и, вероятно, сохранят свою позицию. Кроме того, некоторые сенаторы-республиканцы также обеспокоены тем, как сокращения повлияют на уязвимые категории населения и дефицит федерального бюджета. Реформа SNAP — не просто вопрос экономии. Это сигнал о смене курса в социальной политике США: от поддержки — к ответственности.
Впрочем, критики опасаются, что миллионы американцев могут остаться без еды, а бюджеты штатов — без возможности справиться с новыми обязательствами. Пока реформу обсуждают, десятки миллионов семей по всей стране затаили дыхание — ведь их ежемесячная продуктовая корзина может буквально исчезнуть с полок.
