Полтора месяца президентства: важные решения Джо Байдена

Приоритетные задачи администрации Джо Байдена касались иммиграции и пандемии коронавирусной инфекции. За полтора месяца своего президентства Байден подписал множество указов  и отменил не одно постановление своего предшественника Дональда Трампа.

Иммиграционный адвокат в США Екатерина Муратова подвела итоги принятых решений Байдена и проанализировала, как они могут сказаться на жизни русскоязычных иммигрантов для издания Forum Daily.

Главное отличие политики Байдена от политики Трампа заключается в отношении к иммигрантам. Если администрация Дональда Трампа расценивала иностранных резидентов как людей, несущих потенциальную угрозу США, то команда Байдена подчеркивает – иммигранты несут ценность для страны.

Итак, что же сделала Джо Байден за полтора месяца своего президентства?

1. Снял запрет на выдачу иммиграционных виз и грин-карт.

В апреле 2020 года Дональд Трамп ввел запрет, ограничивающий большую часть легальной иммиграции. Из-за этого запрета тысячи победителей лотереи грин-карт не могли попасть в США даже при наличии иммиграционных виз. 24 февраля Джо Байден снял это ограничение.

2. Изменил приоритеты для депортации.

Теперь ресурсы иммиграционной полиции будут направлены только на три приоритетные группы:

• лица, подозреваемые в терроризме и шпионаже;
• лица, представляющие угрозу для национальной безопасности из-за обвинения в совершении тяжких преступлений или преступлений в составе организованной преступной группировки;
• лица, которые проникли или пытались проникнуть в США незаконно после 1 ноября 2020 года.

Это не означает, что всем нелегалам простят незаконное пребывание в стране и присвоят легальный статус, но некоторое время они смогут спокойно жить в США.

3. Отменил правило об «общественной обузе».

Дональд Трамп принял правило, которое закрывает путь к гражданству и грин-карте иммигрантам, злоупотребляющим социальными льготами. Это было достаточно спорное правило, так как иностранные резиденты из опасений лишиться легального статуса отказывались даже от тех социальных льгот, на которые имели полное право.

Более того, Трамп расширил действие данного правила – «общественной обузой» может считаться даже тот иммигрант, который потенциально может злоупотреблять федеральной помощью. Джо Байден снова сузил понятие «общественной обузы» и отменил правило Трампа.

4. Изменил порядок подачи документов в иммиграционные суды.

Уже сейчас большинство неиммиграционных судов принимают документы в электронном виде, но иммиграционные суды до сегодняшнего времени принимают исключительно бумажные документы, отправленные по почте.

Но при Байдене модернизация наконец дошла и до иммиграционных судов. Сейчас все документы должны быть поданы в суд за 30 дней до индивидуального слушания. Этот шаг значительно ускорит работу иммиграционных судов, где сейчас зафиксированы невероятно большие очереди.

5. Вернул предыдущую версию теста на гражданство (2008 года).

Новая версия предусматривала большее количество вопросов. Тест от Трампа был не только длиннее, но и сложнее предыдущего. Байден посчитал тест слишком сложным для иммигрантов и вернул предыдущую версию.

Однако 46-й президент понимал, что многие люди уже начали готовиться по тесту Трампа, поэтому был запланирован плавный переход до 19 апреля 2021 года. До этой даты заявитель может выбрать предпочтительный вариант теста.

6. Отменил указ Трампа «Покупай американское, нанимай американцев».

Согласно правилу Трампа, если работодателю приходилось выбирать между иностранцев или американцем, то он обязательно должен был отдать предпочтение американцу. Если же работодатель настаивал на найме иммигранта, то обосновать это было намного сложнее, чем до принятия указа.

Джо Байден отменил данное распоряжение своего предшественника.

7. Отменил визовые ограничения для мусульманских стран.

Администрация Байдена сняла действие Прокламации 9645 и 9983, которые ограничивали въезд в Соединенные Штаты граждан 12 стран: Нигерии, Мьянмы, Эритреи, Кыргызстана, Судана, Танзании, Ирана, Ирака, Ливии, Сомали, Судана, Сирии и Йемена.

Кроме того, Госдепартамент теперь начнет обрабатывать также те заявления, которые были отклонены из-за действия данных прокламаций. Пока что точно неизвестно, как именно будет действовать данное правило по восстановлению справедливости, Госдепартамент только начинает разрабатывать план.

8. Закрепил статус «мечтателей».

Администрация Дональда Трампа стремилась отменить действие программы DASA и депортировать «мечтателей». Джо Байден напротив призвал Конгресс «принять закон, обеспечивающий постоянный статус и путь к гражданству для людей, которые приехали в эту страну в детстве и жили, работали, вносили свой вклад в нашу страну на протяжении многих лет находясь без какого-либо иммиграционного статуса».

Дальнейшие планы Байдена, которые не так-то просто осуществить:

• открыть нелегалам путь к гражданству. Администрация Байдена предложила законопроект, согласно которому лица, проживающие в США на 1 января 2021 года без легального статуса, будут иметь пятилетний путь к временному легальному статусу или грин-карте, если они пройдут проверку биографических данных, уплатят налоги и выполнят другие основные требования. Чтобы законопроект был принят, нужно получить поддержку республиканцев, которые вероятно потребуют ужесточить требования;
• повысить шансы на победу в лотерее грин-карт. Сейчас ежегодно грин-карту выигрывают 55 тысяч иностранцев, Байден предлагает повысить этот показатель до 80 тысяч.

Джо Байден мог бы отменить правило на выдачу рабочих виз (H1B), основанное на зарплате соискателя, чем бы значительно облегчил жизнь многим иммигрантов. Действие данного правило отсрочено, но полностью данное правило отменено не было.