18 февраля Белый дом обнародовала законопроект, который откроет путь к гражданству миллионам нелегалов, защищенных программой DASA. Процесс получения американского гражданства может занять у «мечтателей» около восьми лет.
Администрация Байдена сообщила, что данное намерение является попыткой президента возобновить переговоры относительно реформирования иммиграционной системы. Также чиновники Белого дома подчеркнули, что Байден по-прежнему открыт для переговоров.
«Он был в Сенате 36 лет назад, и он был первым, кто заявил, что законодательный процесс может выглядеть иначе», — рассказал журналистам один из представителей администрации Байдена.
Также в Конгрессе есть и другие законопроекты, нацеленные на изменения некоторых мелких частей иммиграционной системы. Так, сенсором Линдси Грэмом, республиканцем из Южной Каролины, и членом большинства Уипом Диком Дурбином, демократом из Иллинойса, был возобновлен «Закон о мечтателях», благодаря которому нелегалы, привезенные в страну в детском возрасте, смогут натурализоваться.
В администрации заявили, что самый лучший вариант – принять один законопроект или же разделить его на несколько частей.
Пока что неизвестно, будет ли в этом вопросе применяться процесс согласования, специальный инструмент, который позволяет Сенату принимать законопроекты простым большинством.
Законопроект об иммиграции Байдена будет внесен демократами Бобом Менендесом из Нью-Джерси – в Сенат и Линдой Санчес из Калифорнии – в Палату представителей.
В 2013 году уже была предпринята попытка легализовать «мечтателей», тогда путь к гражданству мог занять 13 лет. Байден усовершенствовал законопроект, сократив этот период до 8 лет.
Нелегалы, защищенные программой DASA, получат временный легальный статус на пять лет, после чего у них будет еще три года для получения американского гражданства.
Исключение составляют нелегальные иммигранты, которые приехали в США в детстве, те, кто подпадает под действие временного защищенного статуса или является сельскохозяйственным работником. Эти резиденты смогут перейти к получению грин-карт, если пройдут проверку всех биографических данных и будут соответствовать другим требованиям.
Чтобы иметь право на получение легального иммиграционного статуса, нелегалы должны находиться в стране до 1 января 2021 года.
Другие изменения
Иммиграционные планы Байдена не ограничиваются легализацией «мечтателей», президент также хочет внедрить и следующие изменения:
Терминология
Если закон Байдена примут, то он изменит также иммиграционную терминологию. Слово «иностранец» (alien) уберут из иммиграционного законодательства США, вместо него будут использовать «не-гражданин» (noncitizen).
Это новшество должно «лучше отразить президентские ценности по отношению к иммигрантам», сообщили в администрации.
Финансирование
Законопроект предусматривает финансирование Службы гражданства и иммиграции (USCIS), которая в последнее время едва сводит концы с концами. Также планируется финансирование большего числа иммиграционных судей.
Адвокатская защита
Планируется сделать открытым доступ к адвокатам для детей и уязвимых лиц, а также отмена ограничения в один год для подачи заявления о предоставлении убежища.
Увеличение количества виз
Численность разнообразных виз, которые выдают путем случайного отбора в избранных странах, чтобы способствовать иммиграции из стран, из которых в США приезжает мало иммигрантов, будет увеличено с 55 000 до 80 000.
Проверка условий в сфере труда
Администрация Байдена хочет создать комиссию в составе работодателей, профсоюзов и защитников гражданских прав, чтобы давать рекомендации по улучшению проверки работников.
Этот шаг усилит защиту иммигрантов, которые жалуются на нарушение их прав работодателями. Для работодателей, сознательно нанимающих на работу нелегалов, увеличатся штрафные санкции.
Инвестиции в границу США с Мексикой и Центральной Америкой
Планируется усилить подавление контрабандистов, наркоторговцев и сетей торговли людьми, и тем самым устранить глубинные причины нелегальной иммиграции.
Администрация рассматривает возможность создать инвестиционный план в размере 4 миллиардов долларов.
