Новый законопроект, одобренный Комитетом Палаты представителей по судебной системе, может стать поворотным моментом для всей иммиграционной политики США. И поворот — не в сторону гуманизма. Законопроект не просто усиливает контроль за границей, он предлагает рекордное финансирование репрессивных мер, которые могут затронуть миллионы людей.
На его реализацию понадобится более $147 миллиардов, большая часть этих денег будет потрачена на армию агентов, депортации, тюрьмы и стену. Вдобавок к этому появятся новые поборы с тех, кто и так спасается от войны, насилия и нищеты.
Согласно документу, почти $80 миллиардов будет направлено в распоряжение Службы иммиграционного и таможенного контроля (ICE). Расходы детализированы:
- $45 миллиардов — на содержание мигрантов в заключении (включая массовое строительство частных тюрем)
- $14,4 миллиарда — на депортационные операции
- $10 миллиардов — на найм 10 000 новых агентов ICE — фактически создание самой крупной федеральной квазиполицейской силы в стране.
Одновременно Таможенно-пограничная служба (CBP) получит почти $67 миллиардов, из которых $51,6 миллиарда выделят на продолжение строительства барьеров на границе. Иными словами, «стена Трампа», которую Байден обещал не достраивать, получает вторую жизнь.
На этом фоне иммиграционные суды получат лишь 30% увеличения бюджета, что, по мнению юристов и правозащитников, обернётся резким ростом количества мигрантов, годами ожидающих рассмотрения дел — в заключении и без доступа к адвокатам.
Если до этого убежище в США можно было просить даже без копейки в кармане, теперь всё иначе. Впервые в истории:
- за подачу на убежище нужно будет заплатить $1 000
- за разрешение на работу — $550 каждые полгода
- за административное рассмотрение заявления — $100 в год.
Итого, ожидание решения на протяжении 5 лет (а это реалистичная оценка сроков для США) может обойтись в $7 000 и более. Для беженцев, которые часто убегают из страны буквально в тапочках — это недоступная сумма. Но и это ещё не всё.
Новый законопроект не оставляет шансов даже самым уязвимым — несовершеннолетним. Если ребёнок оказался в правительственном приюте (а таких тысячи), забрать его оттуда станет финансово непосильной задачей. Спонсор ребёнка обязан внести $8 500 авансом. Из этой суммы только $5 000 возвращаются, если ребёнок не пропустит ни одного судебного слушания. То есть, если ребёнок, например, заболеет или его не довезли до суда — деньги не возвращаются. Для большинства иммигрантских семей такие условия — это приговор к долговременному содержанию детей в заключении.
Вишенка на торте: если мигрант не может явиться в суд или слушание переносится, например, из-за отсутствия переводчика или адвоката, он обязан заплатить $100 за каждый перенос. Даже если находится в изоляции или не имеет средств к существованию. Это создает абсурдную ситуацию. Человека задерживают, не дают адвоката, а затем штрафуют за то, что он не может продолжить дело.
Организации, работающие с мигрантами, уже называют инициативу самым репрессивным пакетом законов с момента создания ICE.
«Это не просто ужесточение — это попытка превратить систему убежища в привилегию для богатых», — говорит юрист Иммиграционного центра правосудия Эми Квентана.
По её словам, даже при самом благоприятном раскладе десятки тысяч людей будут лишены возможности получить защиту, гарантированную международным правом.
США веками строили свою идентичность на истории иммигрантов. Но сегодня она, похоже, меняет курс. Эта реформа ещё не принята окончательно, но уже одобрена ключевым комитетом и имеет поддержку среди республиканцев. Демократы, даже те, кто выступает за реформу миграции, могут оказаться в ловушке политического шантажа. При поддержке гуманной политики можно получить обвинения в «поддержке нелегалов» на выборах.
