США ограничили иммиграцию: кого касается указ и когда вступит в силу

22 апреля президент США Дональд Трамп подписал указ, ограничивающий иммиграцию в страну, пишет Forum Daily со ссылкой на BBC. Он будет действовать в течение 60 дней, а потом может быть снят или продлен. Разбираемся, кого коснутся ограничения.

Главной причиной введения новых ограничительных мер президент назвал заботу о сохранении «рабочих мест для наших великих американских граждан» на фоне пандемии коронавируса.

«Чтобы защитить наших замечательных американских работников, я только что подписал указ о временной приостановке иммиграции в США. Это гарантирует, что безработные американцы из всех слоев общества будут первыми в очереди на вакансии после открытия экономики. Мы также сбережем наши медицинские ресурсы. Мы должны заботиться о наших пациентах, рабочих, поэтому мы это сделали», — заявил Трамп вечером 22 апреля.

Вскоре после этого текст президентского указа был опубликован на официальном сайте Белого дома.
Кого касается запрет

Новый запрет коснется только иностранцев, еще не обратившихся за иммиграционными документами в США и сейчас находящихся за границей. Он распространяется на иностранцев, проживающих за пределами Соединенных Штатов и желающих легально мигрировать в США через получение иммиграционных виз или грин-карт, за некоторыми исключениями.

Институт миграционной политики, независимый аналитический центр, оценил, что указ заблокирует выдачу около 26 000 грин-карт в месяц или 52 000 в течение всего 60-дневного периода его действия. Стоит отметить, что пандемия уже значительно приостановила поток иммиграции в США: страны ввели ограничения на границе, предоставление визовых услуг было приостановлено, как и прием беженцев.

На кого не распространяется запрет

Запрет не распространяется на иностранцев, уже имеющих на руках иммиграционные визы в США, обладателей действующих грин-карт или граждан других государств, находящихся в Соединенных Штатах, и собирающихся получить законный вид на жительство в стране, основываясь на действующих иммиграционных правилах.

Указ не распространяется на супругов и несовершеннолетних детей граждан США; медицинских работников, включая врачей и медсестер, которые «принимают участие в борьбе с Covid-19»; военнослужащих ВС США, их супругов и детей; любого, кто служит в правоохранительных органах или службах национальной безопасности. Распоряжение также не касается выдачи виз для инвесторов. Для получения подобного документа иностранец должен вложить в американскую экономику от 500 тысяч долларов до 1 миллиона и в течении двух лет создать не менее 10 рабочих мест.

Кроме того, новые ограничения не распространяются на иностранцев, переезд которых в США отвечает интересам американских правоохранительных органов или интересам национальной безопасности, а также соискателей особых виз, предназначенных для граждан Ирака и Афганистана, оказывавших помощь американским войскам.

Как отдельно уточнил президент Трамп в ходе брифинга, запрет также не будет распространяться на сезонных сельскохозяйственых рабочих, временно приезжающих в США по рабочим визам для участия в сборе урожая.

Когда указ вступит в силу

Согласно подписанному Трампом документу, указ вступит в силу 23 апреля в 23:59 по восточному времени.

Как долго будет действовать запрет

Официально указ будет действовать 60 дней с момента публикации, но в тексте зафиксирована возможность его продления: «Не позже, чем спустя 50 дней от вступления документа в силу глава Департамента национальной безопасности по консультации с главой Департамента труда и государственным секретарем могут продлить или изменить сроки действия указа», — сказано в документе.

Кроме того, спустя 30 дней после вступления документа в силу эти чиновники могут предложить президенту новые ограничительные меры, оценив эффективность введенных ранее.

Зачем введен запрет

Новый исполнительный указ президента США немедленно поддержали его сторонники и раскритиковали противники.

«Сейчас десятки миллионов американцев хотят вернуться на работу, но не могут сделать этого, так что президент сделал шаг в правильном направлении», — заявил CNN Рой Бек, президент консервативной организации Numbers USA, выступающей за ограничение иммиграции.

Противники президента считают это решение политическим, напоминая, что Дональд Трамп еще в ходе своей предвыборной кампании 2016 года требовал сократить иммиграцию в США, а затем постоянно предпринимал попытки ввести все новые ограничительные меры для въезда в страну.

За последние несколько недель почти 22 миллиона американцев действительно обратились за пособиями по безработице, но, как считают аналитики, очередное распоряжение президента Трампа вряд ли повлияет на эту статистику.

Согласно недавнему исследованию Института миграционной политики (Migration Policy Institute), иммигранты сегодня занимают лишь 17% всех рабочих мест в США, но именно они играют ключевую роль в борьбе с эпидемией.

Достаточно сказать, что иммигрантами в США являются 29% врачей, 38% социальных работников, оказывающих больным помощь на дому, 34% водителей общественного транспорта и 16% продавцов в продуктовых магазинах.

Как сейчас обстоит ситуация с иммиграцией?

За последние несколько недель администрация Трампа внесла несколько серьезных изменений в иммиграционную политику США, ссылаясь на ситуацию с коронавирусом. Менее, чем за месяц в систему было внесено более десятка изменений. Администрация использовала пандемию коронавируса для быстрого продвижения своих самых жестких ограничительных политик. Одна из них — срочное закрытие южной границы для мигрантов и ускоренная депортация нелегалов.

По мнению иммиграционных адвокатов, новый запрет и вовсе не имеет смысла. 20 марта этого года в связи с пандемией коронавируса Госдепартамент США объявил о временном прекращении выдачи и иммиграционных, туристических и рабочих виз.

За несколько дней до этого, 16 марта, иммиграционная служба США также сообщила о приостановке на неопределенный срок «любых физических контактов» с желающими получить иммиграционные документы. Сотрудники службы переведены на удаленную работу, так что отменены оказались любые интервью, сдача необходимых для получения грин-карт биометрических данных и церемонии вступления в американское гражданство.

«Иммиграционные службы продолжают оформлять документы, которые были уже поданы, но это касается только заявителей, физически находящихся на территории США. Никакие заявки, поданные за пределами Соединенных Штатов и так не рассматриваются уже больше месяца», — говорит адвокат Наталья Викул, затруднившаяся предположить, зачем президент США подписал новый указ, который ограничивает то, что и так уже было приостановлено.