Идея полного запрета двойного гражданства в США снова вспыхнула в новостях — и снова тут же столкнулась с суровой реальностью американской Конституции. На этот раз инициатором стал сенатор от Огайо Берни Морено. Он предложил лишать гражданства США всех натурализованных иммигрантов, которые в течение года после получения американского паспорта не отказались от своего первого. Звучит громко, грозно и эффектно, но при этом никак не работает в юридическом поле.
Что предлагает Морено
Сенатор внес законопроект под названием Exclusive Citizenship Act — «Закон об эксклюзивном гражданстве». То есть, хочешь стать американцем — оставь свой предыдущий паспорт в прошлом. Сохранил его больше чем на год? Значит, автоматически теряешь гражданство США.
Сенатор сам, кстати, родился в Колумбии и стал гражданином уже в Штатах. Но, судя по всему, решил усложнить жизнь тем, кто проходит его путь сейчас.
Почему инициативу называют «неработающей»
Главная проблема инициативы — она противоречит Конституции США. Не где-то по мелочи, а прямо в фундаментальных принципах. С 1967 года в американском праве действует решение Верховного суда по делу Afroyim v. Rusk: государство не может лишать человека гражданства без его добровольного согласия.
Морено предлагает сделать все наоборот — автоматически забирать гражданство как наказание. Это нарушает Четырнадцатую поправку, которая защищает права граждан США, устоявшуюся судебную практику, а также базовые принципы свободы личности.
Юристы называют такую инициативу «правовым нонсенсом», который не выдержит ни одного судебного слушания. Федеральные суды просто заблокируют закон в тот же день, если он чудом пройдет Конгресс.
Как это связано с политикой Трампа
Все это — часть большого ужесточения миграционной риторики, которое мы наблюдаем с начала года. Особенно после недавнего нападения иммигранта-афганца на военнослужащих Нацгвардии в Вашингтоне. Президент Дональд Трамп уже открыто говорил, что рассматривает возможность лишения гражданства натурализованных американцев, если они совершат преступления.
Морено решил идти дальше — и убрать двойное гражданство как явление. Но одно дело — политические заявления, другое — правовая реальность.
Кого это теоретически может коснуться
Инициатива затронула бы до 5 миллионов американцев с двойным гражданством. Среди них:
- военные ветераны;
- супруги граждан США;
- люди с гражданством по рождению;
- те, кто получил второй паспорт через родителей или другую страну происхождения.
То есть, речь идет не о «пограничном случае», а о гигантском массиве населения. Особенно болезненными последствия могут быть для крупных диаспор: украинской, канадской, еврейской, индийской, мексиканской. Ни одна партия здравомысляще не станет рисковать такой электоральной поддержкой. Политическая самоубийственная миссия — не тот жанр, в котором обычно работает Конгресс.
Самое абсурдное последствие
Если закон Морено вдруг чудом вступил бы в силу, он породил бы юридический хаос. Человек, который автоматически потерял гражданство, превращается… в нелегального иммигранта. Того самого, с которыми администрация Трампа обещает бороться. А теперь представьте: миллионы «бывших граждан» которые работают, учатся, владеют домами, платят налоги и вдруг попадают под депортационные процедуры. Такое не потянет ни один суд, ни одно ведомство и ни один политик, который хочет переизбираться.
Американские СМИ сразу заметили пикантную деталь: если запрет двойного гражданства ввести буквально, то под него попадут также Мелания Трамп и их сын Бэррон. У них обоих есть гражданство Словении. Получается, законопроект Морено в теории затронул бы даже семью президента. И вряд ли кто-то в Белом доме хочет создавать такую ситуацию.
Эта инициатива — скорее политический жест, чем реальный закон. Она подняла шум, усилила риторику, попала в заголовки — но юридически не имеет шансов. Конституция США выстроена так, что забрать гражданство у человека — практически невозможно. А сделать это массово — вообще нереально.
