Министерство внутренней безопасности США решило снова поднять тему, которая уже не раз раскручивала политическую карусель вокруг иммиграции. Речь о правиле «public charge» — том самом, которое позволяет отказывать иммигрантам в получении грин-карты, если они пользуются государственными льготами. Теперь DHS предлагает не просто вернуть эту норму, но и расширить ее действие, включив в список факторов Medicaid, программы продовольственной помощи и жилищные субсидии.
Если коротко, логика ведомства проста: резиденты должны приезжать в страну не ради льгот, а ради работы и самостоятельной жизни. Это, по мнению авторов инициативы, разгрузит бюджет и повысит «ответственность» заявителей. На бумаге звучит строго и даже экономно, но на практике все куда сложнее.
Предложение уже отправили на общественное обсуждение, а значит, начнется многомесячный спор всех со всеми. Бизнес-сообщество насторожилось, так как новые правила могут уменьшить поток рабочей силы. И речь не только о сезонных работниках на фермах — хотя фермеры сейчас вздыхают громче всех. Пострадать могут логистика, уход за пожилыми, строительство и те сферы высоких технологий, которые традиционно опираются на иммигрантов. На фоне нехватки кадров, которая после пандемии стала хронической болезнью рынка труда, любое ужесточение воспринимается как холодный душ.
Есть и еще один нюанс: теперь даже факт подачи заявления на помощь может сыграть против заявителя. Пусть даже помощь была нужна на пару месяцев из-за травмы или болезни — USCIS все равно может увидеть в этом «недостаточную финансовую устойчивость».
Иммиграционные консультанты уже заранее хватаются за голову ведь людям придется избегать доступных им по закону льгот, чтобы не испортить себе иммиграционную историю. Работодатели тоже оказываются в непростом положении. Помогать сотрудникам с оформлением статуса — это обычная практика, особенно в крупных корпорациях. Но если правила ужесточат, компаниям придется пересматривать стратегии найма, корректировать прогнозы по росту и менять подход к международному рекрутингу.
В некоторых регионах, где экономика держится на приезжих специалистах, новые критерии могут даже ударить по инвестиционной привлекательности. Если изменения окончательно утвердят, рынок труда США точно почувствует это — возможно, не сразу, но эффект будет ощутимым. Корпорациям придется учитывать новый риск в планировании, а соискатели — выстраивать свою иммиграционную траекторию осторожнее, чем когда-либо.
Правило «public charge» всегда было чем-то вроде лакмусовой бумажки: показывает, как власть в стране видит роль иммиграции — как двигатель экономики или как источник потенциальных расходов. И нынешняя инициатива DHS еще раз подчеркивает, что маятник снова качнулся в сторону жесткости.
