Министр внутренней безопасности США Кристи Ноэм выступила с инициативой, которая может коренным образом изменить подход страны к депортационной политике. По ее плану, Агентство по иммиграции и таможенному контролю (ICE) должно получить собственный флот самолетов, чтобы отказаться от аренды чартерных рейсов и существенно увеличить масштабы высылки нелегальных мигрантов.
Почему ICE нужны свои самолеты?
Сегодня ICE арендует от 8 до 14 самолетов у частных перевозчиков. Эти воздушные суда обеспечивают около 15 тысяч депортаций в месяц. Однако практика аренды дорогостоящая и ограничивает возможности агентства: график рейсов зависит от доступности чартеров, а юридические нюансы контрактов часто тормозят оперативные вылеты.
По расчетам ICE, для того чтобы отказаться от аренды и перейти на собственные ресурсы, ведомству необходимо около 30 самолетов. Такой флот позволит увеличить количество депортируемых иммигрантов до 30–35 тысяч человек в месяц — фактически удвоить текущие показатели. Стоимость программы оценивается более чем в 12 миллиардов долларов.
Поддержка Трампа и финансирование
Инициатива Ноэм прозвучала на фоне усиления миграционной политики Дональда Трампа, который ранее объявил борьбу с нелегальной иммиграцией «главной национальной задачей». В июле президент подписал решение о расширении бюджета ICE сразу на 75 миллиардов долларов. Часть этих средств как раз и может быть направлена на покупку самолетов, модернизацию центров временного содержания и найм дополнительных сотрудников.
Трамп уже заявил, что поддерживает предложение Ноэм: по его словам, Америка должна «иметь полный контроль над процессом депортации и не зависеть от прихотей частных подрядчиков».
Критика инициативы
Противники идеи отмечают, что закупка собственного флота обойдется слишком дорого налогоплательщикам, а ее эффективность остается под вопросом. По мнению правозащитников, вместо вложений в самолеты государству стоит инвестировать в реформу иммиграционной системы, ускорение рассмотрения дел в судах и создание программ легализации для тех, кто уже давно живет и работает в США.
Кроме того, юристы указывают, что массовое удвоение числа депортаций может привести к увеличению числа судебных исков и протестов со стороны общественных организаций.
Исторический контекст
Использование авиации для депортации нелегальных мигрантов не ново. Первые чартерные рейсы ICE начали выполняться еще в 1990-х, когда резко вырос поток нелегальной иммиграции из Латинской Америки. С тех пор практика расширялась, но государство всегда пользовалось услугами частных компаний. Если инициатива Ноэм будет реализована, это станет первым случаем, когда ICE получит собственный авиационный парк.
Возможные последствия
Эксперты отмечают, что наличие собственного флота позволит США:
- увеличить независимость в организации рейсов,
- снизить стоимость депортации одного человека в долгосрочной перспективе,
- оперативнее реагировать на всплески нелегальной миграции,
- проводить крупные групповые вылеты без оглядки на расписание частных перевозчиков.
Однако остается открытым вопрос: сможет ли ICE справиться с дополнительной нагрузкой на инфраструктуру, ведь депортированные перед вылетом проходят проверку, медицинский осмотр и временно содержатся в специальных центрах.
Предложение Кристи Ноэм о создании собственного авиапарка ICE стало еще одним свидетельством того, что миграционная политика Трампа вступает в новый, более жесткий этап. Если проект будет одобрен Конгрессом и получит финансирование, США впервые в истории создадут государственную авиационную систему исключительно для депортаций.
Пока одни называют эту инициативу дорогостоящим популизмом, другие видят в ней шаг к более строгому контролю границ и миграционных потоков. Ясно одно: тема депортаций в ближайшие месяцы останется в центре американских политических дискуссий.